关于印发《益阳高新区行政许可事项清单（2023年版）》的通知

发布时间：2023-10-27 15:14 信息来源：管委会办公室作者：浏览量：【字体：大中小】

区属各部门、单位，驻区各单位：

根据《关于公布<益阳市行政许可事项清单（2023年版）>的通知》(益政办发〔2023〕19号)，结合我区实际，特制定《益阳高新区行政许可事项清单（2023年版）》。现将该清单印发给你们，请遵照实施。

益阳高新区管委会办公室

2023年10月27日

益阳高新区行政许可事项清单（2023年版）

一、法律、行政法规、国务院决定设定的由湖南省益阳市人民政府赋权高新区实施的行政许可事项（75项）

序号	区主管部门	事项名称	实施机关	设定和实施依据	备注
1	区产业发展局	固定资产投资项目核准（含国发〔2016〕72号文件规定的外商投资项目）	区经济合作局（政务管理服务局）	《企业投资项目核准和备案管理条例》《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2016年本）的通知》（国发〔2016〕72号）
2	市公安局高新分局	民用枪支及枪支主要零部件、弹药配置许可	市公安局高新分局	《中华人民共和国枪支管理法》
3	市公安局高新分局	举行集会游行示威许可	市公安局高新分局	《中华人民共和国集会游行示威法》《中华人民共和国集会游行示威法实施条例》
4	市公安局高新分局	大型群众性活动安全许可	市公安局高新分局	《中华人民共和国消防法》《大型群众性活动安全管理条例》
5	市公安局高新分局	公章刻制业特种行业许可	市公安局高新分局	《印铸刻字业暂行管理规则》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《公安部关于深化娱乐服务场所和特种行业治安管理改革进一步依法加强事中事后监管的工作意见》（公治〔2017〕529号）
6	市公安局高新分局	旅馆业特种行业许可	市公安局高新分局	《旅馆业治安管理办法》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《公安部关于深化娱乐服务场所和特种行业治安管理改革进一步依法加强事中事后监管的工作意见》（公治〔2017〕529号）
7	市公安局高新分局	互联网上网服务营业场所信息网络安全审核	市公安局高新分局	《互联网上网服务营业场所管理条例》
8	市公安局高新分局	举办焰火晚会及其他大型焰火燃放活动许可	市公安局高新分局	《烟花爆竹安全管理条例》《公安部办公厅关于贯彻执行〈大型焰火燃放作业人员资格条件及管理〉和〈大型焰火燃放作业单位资质条件及管理〉有关事项的通知》（公治〔2010〕592号）
9	市公安局高新分局	烟花爆竹道路运输许可	市公安局高新分局	《烟花爆竹安全管理条例》《关于优化烟花爆竹道路运输许可审批进一步深化烟花爆竹“放管服”改革工作的通知》（公治安明发〔2019〕218号）
10	市公安局高新分局	民用爆炸物品购买许可	市公安局高新分局	《民用爆炸物品安全管理条例》
11	市公安局高新分局	民用爆炸物品运输许可	市公安局高新分局	《民用爆炸物品安全管理条例》
12	市公安局高新分局	剧毒化学品购买许可	市公安局高新分局	《危险化学品安全管理条例》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《民用航空危险品运输管理规定》
13	市公安局高新分局	剧毒化学品道路运输通行许可	市公安局高新分局	《危险化学品安全管理条例》《剧毒化学品购买和公路运输许可证件管理办法》
14	市公安局高新分局	易制毒化学品购买许可（除第一类中的药品类易制毒化学品外）	市公安局高新分局	《中华人民共和国禁毒法》《易制毒化学品管理条例》
15	市公安局高新分局	易制毒化学品运输许可	市公安局高新分局	《中华人民共和国禁毒法》《易制毒化学品管理条例》
16	市公安局交通警察支队高新大队	机动车登记	市公安局交通警察支队高新大队	《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》《机动车登记规定》	限摩托车
17	市公安局交通警察支队高新大队	机动车临时通行牌证核发	市公安局交通警察支队高新大队	《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》《机动车登记规定》	限摩托车
18	市公安局交通警察支队高新大队	机动车检验合格标志核发	市公安局交通警察支队高新大队	《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》《机动车登记规定》
19	市公安局交通警察支队高新大队	机动车驾驶证核发、审验	市公安局交通警察支队高新大队	《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》《机动车驾驶证申领和使用规定》	摩托车驾驶证核发、审验，发放六年校车免检标志和补证（驾驶证、行驶证）
20	市公安局交通警察支队高新大队	校车驾驶资格许可	市公安局交通警察支队高新大队	《校车安全管理条例》《机动车驾驶证申领和使用规定》	限办理校车路线标牌
21	市公安局交通警察支队高新大队	非机动车登记	市公安局交通警察支队高新大队	《中华人民共和国道路交通安全法》
22	市公安局高新分局	户口迁移审批	市公安局高新分局	《中华人民共和国户口登记条例》	《益阳市公安局关于户口迁移审批权限下放的通知》（益公明电〔2020〕110号）
23	市公安局高新分局	犬类准养证核发	区开发建设局（受益阳市公安局高新分局委托实施）	《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国传染病防治法实施办法》	《益阳市中心城区养犬管理规定》（市政府令〔2020〕5号）
24	市公安局高新分局	普通护照签发	市公安局高新分局（受国家移民局委托实施）	《中华人民共和国护照法》
25	市公安局高新分局	边境管理区通行证核发	市公安局高新分局（受国家移民局委托实施）	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
26	市人力资源和社会保障局直属分局	企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批	市人力资源和社会保障局直属分局	《中华人民共和国劳动法》《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》（劳部发〔1994〕503号）	《益阳市人民政府关于公布取消、暂停、调整和保留的行政许可项目目录的决定》（市政府令〔2013〕3号）
27	市自然资源和规划局高新区分局	建设工程、临时建设工程规划许可	市自然资源和规划局高新区分局	《中华人民共和国城乡规划法》	市民服务中心二楼C区03-04窗口受理
28	市自然资源和规划局高新区分局	乡村建设规划许可	市自然资源和规划局高新区分局	《中华人民共和国城乡规划法》	市民服务中心二楼C区03-05窗口受理
29	市自然资源和规划局高新区分局	乡（镇）村企业使用集体建设用地审批	市自然资源和规划局高新区分局	《中华人民共和国土地管理法》	市民服务中心二楼C区03-06窗口受理
30	市自然资源和规划局高新区分局	乡（镇）村公共设施、公益事业使用集体建设用地审批	市自然资源和规划局高新区分局	《中华人民共和国土地管理法》	市民服务中心二楼C区03-07窗口受理
31	市生态环境局高新区分局	一般建设项目环境影响评价审批	市生态环境局高新区分局	《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国土壤污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国噪声污染防治法》《建设项目环境保护管理条例》
32	市生态环境局高新区分局	排污许可	市生态环境局高新区分局	《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国土壤污染防治法》《中华人民共和国噪声污染防治法》《排污许可管理条例》
33	区开发建设局	建筑工程施工许可	区经济合作局（政务管理服务局）	《中华人民共和国建筑法》《建筑工程施工许可管理办法》	《益阳市人民政府关于进一步向园区下放市级经济管理权限的决定》（市政府令〔2018〕2号）《益阳市住房和城乡建设局（人民防空办公室）关于进一步深化经济管理权限事项下放的通知》（益住建（人防）〔2020〕6号）房地产项目除外
34	区开发建设局	关闭、闲置、拆除城市环境卫生设施许可	区开发建设局	《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》
35	区开发建设局	拆除环境卫生设施许可	区开发建设局	《城市市容和环境卫生管理条例》
36	区开发建设局	城镇污水排入排水管网许可	区经济合作局（政务管理服务局）	《城镇排水与污水处理条例》
37	区开发建设局	拆除、改动、迁移城市公共供水设施审核	区开发建设局	《城市供水条例》
38	区开发建设局	拆除、改动城镇排水与污水处理设施审核	区开发建设局	《城镇排水与污水处理条例》	《益阳市人民政府办公室关于印发<益阳市园区赋权目录>的通知》（益政办发〔2022〕26号）
38	区开发建设局	拆除、改动城镇排水与污水处理设施审核	区开发建设局	《城镇排水与污水处理条例》	《益阳市人民政府办公室关于印发<益阳市园区赋权目录>的通知》（益政办发〔2022〕26号）
39	区开发建设局	由于工程施工、设备维修等原因确需停止供水的审批	区开发建设局	《城市供水条例》	《益阳市人民政府办公室关于印发<益阳市园区赋权目录>的通知》（益政办发〔2022〕26号）
39	区开发建设局	由于工程施工、设备维修等原因确需停止供水的审批	区开发建设局	《城市供水条例》	《益阳市人民政府办公室关于印发<益阳市园区赋权目录>的通知》（益政办发〔2022〕26号）
40	区开发建设局	燃气经营者改动市政燃气设施审批	区经济合作局（政务管理服务局）	《城镇燃气管理条例》《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）	《益阳市住房和城乡建设局（人民防空办公室）关于进一步深化经济管理权限事项下放的通知》（益住建（人防）〔2020〕6号）
41	区开发建设局	市政设施建设类审批	区开发建设局	《城市道路管理条例》
42	区开发建设局	改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批	区开发建设局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
43	区开发建设局	工程建设涉及城市绿地、树木审批	区开发建设局	《城市绿化条例》
44	区开发建设局	建设工程消防设计审查	区经济合作局（政务管理服务局）	《中华人民共和国消防法》《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》	《益阳市住房和城乡建设局（人民防空办公室）关于进一步深化经济管理权限事项下放的通知》（益住建（人防）〔2020〕6号）房地产项目除外
45	区开发建设局	建设工程消防验收	区经济合作局（政务管理服务局）	《中华人民共和国消防法》《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》	《益阳市住房和城乡建设局（人民防空办公室）关于进一步深化经济管理权限事项下放的通知》（益住建（人防）〔2020〕6号）房地产项目除外
46	区开发建设局	在村庄、集镇规划区内公共场所修建临时建筑等设施审批	乡镇人民政府	《村庄和集镇规划建设管理条例》
47	区开发建设局	临时性建筑物搭建、堆放物料、占道施工审批	区开发建设局	《城市市容和环境卫生管理条例》	《益阳市人民政府办公室关于印发<益阳市园区赋权目录>的通知》（益政办发〔2022〕26号）
48	区开发建设局	建筑起重机械使用登记	区开发建设局	《中华人民共和国特种设备安全法》《建设工程安全生产管理条例》	《湖南省住房和城乡建设厅关于印发湖南省建筑起重机械安全生产管理办法的通知》（湘建建〔2021〕208号）
49	市交通运输局直属事务中心	公路建设项目设计文件审批	区经济合作局（政务管理服务局）	《中华人民共和国公路法》《建设工程质量管理条例》《建设工程勘察设计管理条例》《农村公路建设管理办法》	《益阳市人民政府关于进一步向园区下放市级经济管理权限的决定》（市政府令〔2018〕2号）
50	市交通运输局直属事务中心	公路建设项目施工许可	区经济合作局（政务管理服务局）（受市交通运输局委托实施）	《中华人民共和国公路法》《公路建设市场管理办法》	《益阳市人民政府关于进一步向园区下放市级经济管理权限的决定》（市政府令〔2018〕2号）
51	市交通运输局直属事务中心	公路建设项目竣工验收	区经济合作局（政务管理服务局）	《中华人民共和国公路法》《收费公路管理条例》《公路工程竣（交）工验收办法》《农村公路建设管理办法》	《益阳市人民政府关于进一步向园区下放市级经济管理权限的决定》（市政府令〔2018〕2号）
52	市交通运输局直属事务中心	公路超限运输许可	市交通运输局直属事务中心	《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》《超限运输车辆行驶公路管理规定》
53	市交通运输局直属事务中心	涉路施工许可	市交通运输局直属事务中心	《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》《路政管理规定》
54	市交通运输局直属事务中心	更新采伐护路林审批	市交通运输局直属事务中心	《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》《路政管理规定》
55	市交通运输局直属事务中心	道路旅客运输经营许可	市交通运输局直属事务中心	《中华人民共和国道路运输条例》《道路旅客运输及客运站管理规定》
56	市交通运输局直属事务中心	道路货物运输经营许可（除使用4500千克及以下普通货运车辆从事普通货运经营外）	市交通运输局直属事务中心	《中华人民共和国道路运输条例》《道路货物运输及站场管理规定》
57	市交通运输局直属事务中心	经营性客运驾驶员从业资格认定	市交通运输局直属事务中心	《中华人民共和国道路运输条例》《国家职业资格目录（2021年版）》《道路运输从业人员管理规定》	《益阳市人民政府关于公布市本级新增、取消、下放、暂停、调整和保留的行政许可项目目录的决定》（市政府令〔2014〕3号）
58	市交通运输局直属事务中心	经营性货运驾驶员从业资格认定（除使用4500千克及以下普通货运车辆的驾驶人员外）	市交通运输局直属事务中心	《中华人民共和国道路运输条例》《国家职业资格目录（2021年版）》《道路运输从业人员管理规定》	《益阳市人民政府关于公布市本级新增、取消、下放、暂停、调整和保留的行政许可项目目录的决定》（市政府令〔2014〕3号）
59	区社会事务管理局	取水许可	区经济合作局（政务管理服务局）（部分事项受市水利局委托实施）	《中华人民共和国水法》《取水许可和水资源费征收管理条例》
60	区社会事务管理局	生产建设项目水土保持方案审批	区经济合作局（政务管理服务局）	《中华人民共和国水土保持法》	《湖南省生产建设项目水土保持监督管理办法》（湘水发〔2022〕14号）
61	区社会事务局	互联网上网服务经营活动审批	区社会事务局（受理）	《互联网上网服务营业场所管理条例》	《益阳市人民政府办公室关于印发<益阳市园区赋权目录>的通知》（益政办发〔2022〕26号）
62	区产业发展局	危险化学品经营许可	区经济合作局（政务管理服务局）（受市应急局委托实施）	《危险化学品安全管理条例》《危险化学品经营许可证管理办法》
63	区社会事务管理局	林草植物检疫证书核发	区经济合作局（政务管理服务局）	《植物检疫条例》	《益阳市人民政府关于公布取消、调整和保留的行政许可项目目录的决定》（市政府令〔2013〕3号
64	区社会事务管理局	林木采伐许可证核发	区经济合作局（政务管理服务局）	《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国森林法实施条例》	《益阳市人民政府关于公布取消、调整和保留的行政许可项目目录的决定》（市政府令〔2009〕5号）
65	区市场监管局	食品经营许可	区市场监管局	《中华人民共和国食品安全法》《食品经营许可管理办法》	《益阳市食品安全监管事权划分实施意见（试行）》的通知（益市监发〔2021〕71号）
66	区市场监管局	特种设备使用登记	区市场监管局	《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》	《益阳市人民政府关于取消和调整部分行政许可和其他职权事项（2017年第二批）的通知》(益政发〔2017〕9号)
67	区市场监管局	企业登记注册	区市场监管局	《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国合伙企业法》《中华人民共和国个人独资企业法》《中华人民共和国外商投资法》《中华人民共和国市场主体登记管理条例》《中华人民共和国外商投资法实施条例》《中华人民共和国市场主体登记管理条例实施细则》	外商投资企业登记注册除外
68	区市场监管局	个体工商户登记注册	区市场监管局	《中华人民共和国市场主体登记管理条例》《促进个体工商户发展条例》《中华人民共和国市场主体登记管理条例实施细则》
69	区市场监管局	农民专业合作社登记注册	区市场监管局	《中华人民共和国农民专业合作社法》《中华人民共和国市场主体登记管理条例》《中华人民共和国市场主体登记管理条例实施细则》
70	社会事务局	高危险性体育项目经营许可	区经济合作局（政务管理服务局）	《中华人民共和国体育法》《全民健身条例》
71	区市场监管局	药品零售企业经营许可	区市场监管局	《中华人民共和国药品管理法》《中华人民共和国药品管理法实施条例》	《湖南省人民政府办公厅关于在全省县（市）推广下放部分市级经济社会管理权限的通知》（湘政办发〔2019〕32号）
72	区市场监管局	第三类医疗器械经营许可	区市场监管局	《医疗器械监督管理条例》
73	国家税务总局益阳高新区技术产业开发区税务局	增值税防伪税控系统最高开票限额审批	国家税务总局益阳高新区技术产业开发区税务局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
74	区消防救援大队	公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查	区消防救援大队	《中华人民共和国消防法》
75	社会事务局	建设项目使用林地及在森林和野生动物类型国家级自然保护区建设审批	区经济合作局（政务管理服务局）（部分事项受市林业局委托实施）	《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国森林法实施条例》《森林和野生动物类型自然保护区管理办法》
二、地方性法规、省级政府规章设定的由湖南省益阳市人民政府赋权高新区行政许可事项（2项）
1	区市场监管局	小餐饮经营许可	区市场监管局	《湖南省食品生产加工小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例》
2	区开发建设局	建设项目初步设计审批	区经济合作局（政务管理服务局）	《湖南省建设工程勘察设计管理条例》《湖南省人民政府关于公布取消下放和保留的省级行政许可事项目录的决定》（2014年省政府令第271号）《湖南省人民政府办公厅关于进一步加强省本级政府投资项目审批及概算管理有关事项的通知》（湘政办发〔2019〕13号）	仅审批政府投资类项目

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