当事人：益阳市高新区瀚林门窗店
主体资格证照名称：营业执照
注册号：430901600266235
经营场所：益阳市高新区火车站维克市场C3-2栋9-11号
类型：个体工商户
经营者：陈磊
电话号码：151XXXX0709
公民身份号码：430902XXXXXXXX0019
2022年11月本局在调查益阳天一玻璃有限公司涉嫌侵犯注册商标案中，发现益阳天一玻璃有限公司生产的印有“图形、R、罗兰西尼”标志的门窗钢化玻璃是当事人委托定制并提供标志模具，当事人的行为涉嫌违反《中华人民共和国商标法》第五十七条的规定，为进一步查清事实，本局于2022年11月20日经局领导批准予以立案，并指定人员调查。本案在调查期间未采取行政强制措施。
经查明：2022年11月13日,当事人经营者陈磊到益阳市朝阳银城广告设计有限责任公司定制了两块木质方框丝网版印刷模具（规格：20cm×20cm），印刷模具的内容由陈磊提供，其中一块模具印有“图形、R、罗兰西尼、CCC E008081”标志，陈磊支付该模具制作费用50元，拿走了该块模具。
2022年11月14日，当事人经营者陈磊联系益阳天一玻璃有限公司（另案处理），委托益阳天一玻璃有限公司定制生产门窗用钢化玻璃29块（其中规格：750mm×750mm，数量2块，面积：1.13平方米，单价：107元，金额：120.91元；规格：750mm×830mm，数量2块，面积：1.25平方米，单价：107元，金额：133.75元；规格：815mm×750mm ，数量2块，面积：1.22平方米，单价：107元，金额：130.54元；规格：980mm×635mm 数量3块，面积：1.87平方米，单价：107元，金额：200.09元；规格：1060mm×635mm， 数量1块，面积：0.67平方米，单价：107元，金额：71.69元；规格：1085mm×635mm ，数量1块，面积：0.69平方米，单价：107元，金额：73.83元；规格：1000mm×1200mm ，数量18块，面积：21.60平方米，单价：129元，金额：2786.40元，以上合计金额：3517元），陈磊将印有“图形、R、罗兰西尼、CCC E008081”标志的木质方框丝网版印刷模具提供给益阳天一玻璃有限公司，要求益阳天一玻璃有限公司在其定制的玻璃上印制上述标志并钢化。陈磊没有向益阳天一玻璃有限公司提供钢化玻璃上印制“图形、R、罗兰西尼、CCC E008081”标志的相关资质材料。
2022年11月15日，陈磊通过货拉拉公司租用湘HVB558面包车将益阳天一玻璃有限公司已制作好的27块印有“图形、R、罗兰西尼、CCC E008081”标志的钢化玻璃提走，另外2块因破裂未提货，陈磊付货款3517元，货值金额3517元。据陈磊陈述，他承接的一笔“罗兰西尼”（广东罗澜西尼家居科技有限公司旗下品牌）门窗装饰业务，因工程进度原因，自己在益阳天一玻璃有限公司定制了一批含有“图形、R、罗兰西尼”标志的钢化玻璃放置在工地上，告诉业主门窗玻璃已到货，但未实际安装，且在2022年11月17日将上述模具烧毁。
另查明：益阳市高新区瀚林门窗店于2016年9月13日经核准登记取得营业执照，登记的类型为个体工商户，经营者为陈磊，组成形式是个人经营，经营范围是铝材、门窗、室内门制作及零售。2023年11月7日经查询国家企业信用信息公示系统，益阳市高新区瀚林门窗店处于存续状态。
陈磊于2022年1月取得广东罗澜西尼家居科技有限公司“罗兰西尼”系统门窗在湖南益阳区域的特约代理商资格，2022年7月10日，陈磊与广东罗澜西尼家居科技有限公司解除合作关系。
2023年2月28日、2023年9月7日广东罗澜西尼家居科技有限公司和熊志斌（系广东罗澜西尼家居科技有限公司法定代表人）分别出具《情况说明》各1份，广东罗澜西尼家居科技有限公司及熊志斌均表示没有授权或委托益阳天一玻璃有限公司和陈磊生产标注“罗兰西尼、CCC E008081”及“图形、罗兰西尼”的玻璃。
再查明：商标注册证为第10943390号的“罗蘭西尼”注册商标，核定使用商品(第19类)：非金属门；非金属建筑材料；塑钢门窗；非金属折门；非金属窗；彩绘玻璃窗；玻璃钢制门、窗；非金属大门；建筑用玻璃板（窗）（截止）。注册人：佛山市南海伊德门窗有限公司。注册地址：广东省佛山市南海区狮山官窑管和公路工业开发区，注册有效期限：自公元2014年2月14日至2024年2月13日止。该注册商标于2015年12月13日经中华人民共和国国家工商行政管理总局商标局核准转让，发放商标转让证明，受让人名称：熊志斌360123XXXXXXXX0052 地址：江西省南昌市安义县龙津镇花园路9号2幢1单元301室。2023年4月13日，该注册商标经国家知识产权局核准转让，发放商标转让证明，受让人名称：广东罗澜西尼家居科技有限公司，地址：广东省佛山市山水区芦苞镇懿龙路5号F2（厂房6）。该注册商标经国家知识产权局核准续展注册有效期至2034年2月13日。
商标注册证为第10935573号的“ Rolansini R;图形”注册商标,核定使用商品(第19类)：非金属折门；非金属窗；非金属门；建筑用玻璃板（窗）；非金属大门；彩绘玻璃窗；非金属建筑材料；玻璃钢制门、窗；塑钢门窗；拼花地板（截止）。注册人：佛山市南海伊德门窗有限公司。注册地址： 广东省佛山市南海区狮山官窑管和公路工业开发区，注册有效期限：自公元2013年8月28日至2023年8月27日止。该注册商标于2015年12月13日经中华人民共和国国家工商行政管理总局商标局核准转让，发放商标转让证明，受让人名称：熊志斌360123XXXXXXXX0052地址：江西省南昌市安义县龙津镇花园路9号2幢1单元301室。2023年4月13日，该注册商标经国家知识产权局核准转让，发放商标转让证明，受让人名称：广东罗澜西尼家居科技有限公司，地址：广东省佛山市山水区芦苞镇懿龙路5号F2（厂房6）。该注册商标经国家知识产权局核准续展注册有效期至2033年8月27日。
上述事实，主要有以下证据证明：
1、2022年11月22日,当事人提供的《营业执照》复印件1份。证明当事人的合法主体资质；
2、2022年11月22日,当事人提供的经营者身份证复印件1份。证明经营者的身份情况；
3、2023年2月28日，广东罗澜西尼家居科技有限公司提供的情况说明1份，2023年9月7日，熊志斌出具的情况说明1份，同意转让证明复印件1份，熊志斌的身份证复印件1份，第10935573号商标注册证复印件1份，商标转让证明复印件2份，商标续展注册证明复印件1份，第10943390号商标注册证复印件1份，商标转让证明复印件2份，商标续展注册证明复印件1份；
4、2022年12月30日，本局制作的协助调查函（益高市监协查【2022】13号）1份，佛山市三水区市场监督管理局的复函1份，快递单复印件1份，广东罗澜西尼家居科技有限公司的营业执照复印件1份，广东罗澜西尼家居科技有限公司的情况说明1份，商标侵权告知函复印件1份，广东罗澜西尼家居科技有限公司提供的中国国家强制性产品认证证书复印件1份，证明本局执法人员按程序请求佛山市三水区市场监督管理局协助调查“罗兰西尼”相关事宜；
5、益阳天一玻璃有限公司营业执照复印件1份，益阳天一玻璃有限公司法定代表人朱吉祥的身份证复印件1份，中国国家强制性产品认证证书复印件1份，中国国家强制性产品认证证书附表复印件1份，监督合格通知书复印件1份；
6、2022年11月16日,本局执法人员在益阳天一玻璃有限公司经营场所制作的《现场笔录》1份，共计3页。现场拍摄的照片14张，证明执法人员按程序在益阳天一玻璃有限公司经营场所进行了检查；
7、益阳天一玻璃有限公司从湖南赛哲贸易有限公司购进的玻璃原料的销售发货单2张；
8、佛山市南海区狮山镇人民政府的复函1份，佛山市宝顺钢化玻璃有限公司的声明1份，情况说明1份，营业执照复印件1份，中国国家强制性产品认证证书复印件5份，快递单复印件1份；
9、2023年2月3日，对益阳市朝阳银城广告设计有限责任公司法定代表人夏立冬进行调查的第1次《询问笔录》1份，共3页，2023年2月5日，对益阳市朝阳银城广告设计有限责任公司法定代表人夏立冬进行调查的第2次《询问笔录》1份，共2页，夏立冬的身份证复印件1份，益阳市朝阳银城广告设计有限责任公司的营业执照复印件1份，益阳市朝阳银城广告设计有限责任公司设计的涉案玻璃标志2页，益阳市朝阳银城广告设计有限责任公司提供的业务对账单复印件1份；
10、2022年11月17日，对益阳天一玻璃有限公司法定代表人朱吉祥进行调查的第1次《询问笔录》1份，共6页，2022年11月19日，对益阳天一玻璃有限公司法定代表人朱吉祥进行调查的第2次《询问笔录》1份，共2页，2023年6月14日，对当事人法定代表人朱吉祥进行调查的第3次《询问笔录》1份，共3页，益阳天一玻璃有限公司提供的发货单3张；
11、2022年11月17日，对益阳天一玻璃有限公司业务员李鑫进行调查的第1次《询问笔录》1份，共3页，2022年11月18日，对益阳天一玻璃有限公司业务员李鑫进行调查的第2 次《询问笔录》1份，共4页，李鑫的身份证复印件1份，李鑫与陈磊的微信聊天记录及通话记录3张，二维码收款记录1张；
12、2022年11月17日，对益阳天一玻璃有限公司发货员尹玲芳进行调查的《询问笔录》1份，共2页，尹玲芳的身份证复印件1份；
13、2022年11月18日，对益阳天一玻璃有限公司主管梁敏俊进行调查的《询问笔录》1份，共5页，梁敏俊的身份证复印件1份；
14、2022年11月22日，对益阳市高新区瀚林门窗店经营者陈磊进行调查的《询问笔录》1份，共6页，陈磊的身份证复印件1份，益阳市高新区瀚林门窗店的营业执照复印件1份，陈磊提供的与广东罗澜西尼家居科技有限公司的罗兰西尼系统门窗合同复印件1张，陈磊与天一玻璃有限公司的微信截图1张，陈磊付给天一玻璃财务的3517元微信付款凭证1张，陈磊联系的运输玻璃的订单1张，陈磊提供的天一玻璃有限公司销售订单3张，益阳加盟商订单报备信息说明1份；
以上证据都经出证人予以证实，且客观真实，当事人也未提出任何异议，本局予以采信。
2023年11月3日，本局执法人员到当事人经营场所实地核查，当事人经营的门店门窗已拆除，门面空置，无人经营，当事人下落不明。本局执法人员多次电话联系当事人，电话未能接通，本局无法通过直接送达、留置送达、邮寄送达等方式向当事人送达行政处罚告知书。依据《市场监督管理行政处罚程序规定》第八十二条第五项的规定，本局于2023年11月13日，在益阳高新区管委会网站公示了益高市监罚告〔2023〕72号《益阳高新技术产业开发区市场监管局行政处罚告知书》，向当事人予以公告送达。
本局认为：注册商标的专用权，以核准注册的商标和核定使用的商品为限。本案中，涉案商品是门窗用玻璃，按照《类似商品和服务区分表》（分类尼斯第11版2022文本）的区分和注释，应属于第十九类中的“建筑用玻璃及玻璃材料”1911类似群，与第10943390号注册商标“罗蘭西尼”、第10935573号注册商标“ Rolansini R;图形”的核定使用商品第19类中的“建筑用玻璃板（窗）”属于同一类，为类似商品。
涉案商品上印制的“图形、R、罗兰西尼”标志，其“罗兰西尼”中文汉字与第10943390号注册商标“罗蘭西尼”汉字构成相同，读音相同，仅字体不同（“兰”是“蘭”的规范简化字），易使相关公众对商品或服务的来源产生混淆，为近似商标；其“图形、R”与第10935573号注册商标“ Rolansini R;图形”的外文字母“R”字母相同，字形相同，图形相同，显著识别部分外观相似，易使相关公众对商品或服务的来源产生混淆，为近似商标。
当事人在生产经营过程中，未经当时第10943390号注册商标“罗蘭西尼”、第10935573号注册商标“ Rolansini R;图形”的持有人熊志斌的许可，在类似商品门窗用玻璃上使用与其注册商标“罗蘭西尼”、“ Rolansini R;图形”近似的商标，易使相关公众对商品或服务的来源产生混淆的行为，属于《中华人民共和国商标法》第五十七条第二项所指的“有下列行为之一的，均属侵犯注册商标专用权：（二）未经商标注册人的许可，在同一种商品上使用与其注册商标近似的商标，或者在类似商品上使用与其注册商标相同或者近似的商标，容易导致混淆的；”侵犯注册商标专用权的违法行为。
依据《中华人民共和国商标法》第六十条第二款“工商行政管理部门处理时，认定侵权行为成立的，责令立即停止侵权行为，没收、销毁侵权商品和主要用于制造侵权商品、伪造注册商标标识的工具，违法经营额五万元以上的，可以处违法经营额五倍以下的罚款，没有违法经营额或者违法经营额不足五万元的，可以处二十五万元以下的罚款。对五年内实施两次以上商标侵权行为或者有其他严重情节的，应当从重处罚。销售不知道是侵犯注册商标专用权的商品，能证明该商品是自己合法取得并说明提供者的，由工商行政管理部门责令停止销售。”的规定，应对当事人予以行政处罚。鉴于当事人的违法经营额不足1万元，参照《湖南省市场监督管理行政处罚自由裁量权基准（试行）》第三百七十九条“（二）裁量基准：1.情节较轻的违法情形：侵犯注册商标专用权，责令立即停止侵权行为，没收、销毁侵权商品和主要用于制造侵权商品、伪造注册商标标识的工具，没有违法经营额或者违法经营额不足 1 万的。裁量基准：可以处 5 万元以下的罚款；”的规定，本局决定，责令当事人立即停止侵权行为，罚款28000元，上缴国库。
当事人应当自收到本行政处罚决定书之日起十五日内缴纳上述罚没款至益阳高新技术产业开发区财政局非税收入汇缴结算户，账号：1912021009026430511，开户银行：中国工商银行股份有限公司益阳桃花仑支行，执收单位编号：12901。到期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定，本局将每日按罚款数额的百分之三加处罚款，并依法申请人民法院强制执行。
如当事人不服本处罚决定，可以在收到本决定之日起六十日内向益阳市人民政府申请行政复议；也可以在六个月内依法向桃江县人民法院提起诉讼，申请行政复议或者提起行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。
益阳高新技术产业开发区市场监管局
2023年12月29日