为深刻汲取河南南阳“1·19”亡13人、江西新余“1·24”亡39人等火灾事故教训，坚决遏制群死群伤火灾事故，从即日起至3月31日，在全区范围内组织开展消防安全集中除患攻坚大整治行动。
一、整治范围
（一）“九小场所”。包括小型学校幼儿园、小型医疗机构、小商店、小餐饮、小旅店、小歌舞娱乐、小网吧、小美容洗浴、小生产加工企业等场所。
（二）多业态混合生产经营场所。包括集餐饮、住宿、娱乐、商业、仓储、文化、体育、培训等多业态多功能于一体的经营场所，分租、转租形成生产储存多种功能的劳动密集型企业等场所。
（三）人员密集场所。包括宾馆饭店、公共娱乐场所、大型商业综合体、医院、寄宿制中小学、养老院、旅游场所、儿童福利院等场所。
二、整治重点
（一）违法违规施工作业和生产经营。1.未经审批施工作业、无证施工作业、违规拆除作业、违规层层转包施工作业、未落实作业安全措施冒险作业。2.违规使用明火或者电焊、气焊作业，动火、电焊、气焊作业人员未持证上岗，电焊、气焊作业未办理动火审批手续，作业现场未采取相应的消防安全措施。3.动火作业未安排专门人员进行现场安全管理。4.施工现场动火动焊作业、带火花作业与具有火灾、爆炸风险作业交叉进行。5.设置在人员密集场所、地下建筑的冷库违规采用易燃可燃保温材料，冷库建设、改造、拆除施工期间未严密落实火灾防范措施。
（二）安全疏散条件不足。1.占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口和消防车通道。2.安全出口和疏散楼梯数量不足、宽度不够。3.应急广播、应急照明、疏散指示标志损坏。4.未结合实际制定灭火和应急疏散预案，员工、宿管员不掌握初起火灾扑救和组织疏散逃生技能。5.多业态混合生产经营场所未确定责任人对共用的疏散通道、安全出口进行统一管理。
（三）违规设置防盗网和广告牌。1.人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的防盗网、铁栅栏、广告牌等障碍物。2.人员密集场所户外广告牌审批时未依法依规核对是否影响建筑物公共安全。3.人员密集场所违规使用易燃可燃夹芯彩钢板材料。
（四）违规使用易燃可燃材料装修装饰。1.人员密集场所使用易燃可燃夹芯彩钢板搭建建构筑物。2. 人员密集场所使用塑料仿真绿植等装饰。
（五）建筑消防设施损坏停用。1.火灾自动报警系统停用或者不能正常运行。2.消防水泵控制柜处于“手动”控制状态。3.自动喷水灭火系统、防火卷帘、机械防排烟等消防设施不能正常联动。4.消火栓、自动喷水灭火系统不能正常供水等。
（六）违规进行生产经营。1.多业态混合生产经营场所将安全出口、疏散通道等公共区域作为经营性查场所分配或者出租使用。2.各经营业态之间防火分隔不到位。3.违规设置员工宿舍。4.违规储存易燃易爆物品。5.电气线路及管道穿过孔隙未采取防火封堵措施。
（七）消防安全管理混乱。1.单位消防控制室值班人员脱岗。2.防火检查、巡查不到位。3.微型消防站值班值守不到位。4.违规取暖。5.违规给电动车充电。6.违规使用大量瓶装液化气。7.违规设立临时仓库。
三、整治要求
（一）2月8日前，整治范围内的三类重点场所要重点围绕引发火灾的电源、火源、可燃物，以及造成蔓延扩大和人员伤亡的防火分隔、安全疏散、消防设施等，开展“风险自知、安全自查、隐患自改”活动，场所责任人、管理人要带队开展一次全面自查，并签字确认自查记录（附件）存档备查。
（二）全区各部门、单位按照国务院安委会办公室《关于开展消防安全集中除患攻坚大整治行动的通知》要求，聚焦“九小场所”、多业态混合生产经营、人员密集等三类重点场所，开展针对性消防安全检查，及时整改消除火灾隐患，推动提升单位消防管理水平。
（三）集中组织经营场所业主、员工、宿舍管理员、医护人员和护工、物业人员、保安员、基层执法人员和网格员等“七类重点人群”以及乡镇政府专职消防队、村级微型消防站、企业专职消防队“三支处置队伍”开展消防安全培训和应急疏散演练，着力提升初期火灾扑救和疏散逃生能力。
（四）凡是违规动火动焊作业的，依法从重处罚场所管理使用单位、施工单位，并依法将违规动火动焊人员移送公安机关。凡是公众聚集场所违反消防技术标准，采用易燃、可燃材料装修，可能导致重大人员伤亡的，或疏散通道、安全出口数量不足或者严重堵塞，已不具备安全疏散条件的，依法临时查封。凡是占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口和消防车通道，或人员密集场所违规在门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物，拒不整改的，强制清除或者拆除。凡是存在严重违法行为涉嫌犯罪的，移送公安机关侦办。
（五）广大群众发现火灾应立即拨打“119”报警，发现火灾隐患可使用“12345”平台进行举报投诉。
特此通告。
益阳高新区安全生产委员会办公室
2024年1月31日
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