2010年，是创建省级文明城市考核验收、创建国家卫生城市攻坚克难的关键一年。高新区各级各部门负重奋进、精心组织、扎实工作，创建工作紧紧围绕“争创省级文明城市，努力构建和谐益阳”这一创建主题，全力以赴抓创建机制、抓宣传发动、抓配套建设、抓环境整治、抓市民素质、抓经济发展，全面完成了区级创建省级文明城市25个大项、涉及200余个小项的目标任务。创卫工作积极面对人力、财力、物力等多重困难，通过加大城市基础设施建设投入，全面实施先导、清洁、提质、绿化、亮化“五大”工程，有序推进创卫美家园达标竞赛活动和各项创卫专项整治行动，城市环境卫生和秩序发生了显著的变化，城市管理水平得到全面提升，创卫工作取得阶段性成果，实现了工委、管委会年初确定的创卫目标。会上，区城管办、朝阳街道办事处，江金社区、大海塘资管会等18个相关部门、单位受到大会的表彰奖励。
陶世群书记充分肯定了2010年高新区的“两创”工作。他指出，高新区的“两创”工作就全市而言，具有鲜明的特殊性。首先，高新区是全市的新城区，是新城区的核心区，是迎接考核验收、检验“两创”成效的第一阵地，在中心城区的“两创”工作中起着举足轻重的作用；其次，高新区这个新城区是由十多年前的一个不毛之地，加速开发形成的，其基础设施、管理体系、配套建设等先天发育不足，城市文化积淀不如资阳、赫山；再次，高新区城乡结合的“海岸线”最长，面对的各种矛盾和问题最为复杂，“两创”工作挑战多、压力大、要求高，全区各级不等不靠、主动作为、敢于担当，较好地完成了2010年“两创”工作任务，创造了独具高新区特色的团结协作、奋发有为、敢于争先的“创卫精神”。在肯定成绩的同时，他还指出了高新区创卫工作中存在发展不平衡、专项整治工作成效不够突出、市民卫生意识有待提高、制约全区创卫工作的瓶颈问题还没有根本性突破等问题。
关于2011年创卫工作，陶世群书记强调，一是要进一步提高思想认识。要把创卫工作当成各级各单位的第一要务工程，绝不能把它看小了、看扁了、看低了；要把它当成“民生工程”，作为“为民办实事”工程来抓；要把它当成优化环境工程、城市形象品牌工程来抓好、抓实。二是要进一步抓好专项整专项整治工作。区创卫办要将创卫的专项整治目标任务进行再明确、再落实，力求每一项专项整治工作都要建立起完整的责任体系，形成有领导分管、有部门负责、有一套班子专门抓的工作局面。三是要进一步健全创卫长效机制。要把抓现在与抓长远，抓具体问题与抓全局性、系统性、长远性的问题紧密结合起来。要完善好基础配套，加大对民生和公共服务行业的财政投入力度，坚决完成好今年的各项创卫基础设施建设计划，加强市政、环卫设施的维护管理。要建立严密的组织体系，各单位要进一步调整优化创卫工作的组织机构，一把手要亲力亲为抓创卫工作，各级创卫组织要充分发挥好指导、协调、督查的作用，及时研究解决好存在的问题。要建立强干的创卫队伍，创卫工作“有人管”、创卫专干要“敢于管”，并且“管得好”，“有管头”。要开展形式多样的宣传教育活动，今年是市民素质提升年，全区要以“先导工程”为主线，积极实施好《市民素质提升年系列活动实施方案》，要通过各种形式和途径，进行大宣传、大发动，使全体市民对创卫工作的认识有新的提高，卫生观念有新的增强，从而积极主动地参与创卫工作中来；全区各部门单位、街道，社区、城中村、各物业小区要运用各种贴近实际、贴近生活、贴近群众的形式，组织开展好创卫宣传，充分激发广大干部群众参与创卫工作的热情，营造全民创卫的浓厚氛围。要严格实行包干负责制，个人自扫好门前雪、“谁家的娃谁家抱”，搞好“门前三包”、落实创卫责任。要建立起科学的激励措施，后进要受到处罚、先进要受到表彰。