杨跃涛就城中村卫生整治工作提出了三点要求：
一是要下决心抓好城中村的卫生整治。城中村的问题是城市的老大难问题，非益阳独有，是个城市的共性问题，解决城中村的问题，一定要遵循城市发展规律，有序地推进城中村的改造。解决城中村的问题分两个层面，一个层面是推掉重来，首先建好安置房，按政府主导、市场运作办法，从根本上予以解决，今年由市里组织在益阳大道搞一个试点，然后逐步来做。另一个层面是城中村卫生整治，搞好城中村卫生整治是城市管理的需要，一个城市如果城中村的卫生没有解决好，那这个城市的管理是低水平的，城市管理存在很大的缺陷。城中村卫生整治要建立三个机制，一是责任机制，城中村卫生整治由区里负责；二是投入机制，城中村卫生整治经费按市区两级配套，共同负责；三是考核机制，市区共同考核，以市为主，市级由市创卫办、市住建局、市规划局负责。
二是要确定城中村卫生整治合理的范围和标准。在创卫区域范围内，城中村要做好7项工作。一是硬化道路，对成片的居民点、安置点硬化道路；二是疏浚下水道和明沟，成片的安置点可采用下水道，其他地方以明沟为主，疏浚明沟，两边整理，注意环保；三是建立化粪池；四是适当安装路灯；五是合理建设垃圾围点，实施集中处理；六是拆除临时棚亭；七是建立长效保洁机制。
三是要务求取得城中村卫生整治实效。要强化措施，把好事办好。城中村卫生整治是今年城市建设管理工作的重中之重，要作为创卫考核的重要内容之一，并对城市中村卫生整治实施一票否决。要认真组织，加强督促，广泛发动，落实责任，务必于明年一季度前按质完成整治任务。市里将在明年建设工作会议上对城中村卫生整治进行专题总结。