根据《中共益阳市委益阳市人民政府关于深入实施新时代人才强市战略奋力打造益阳特色人才集聚高地的实施意见》，现就加强人才引进和培养工作提出如下措施。

一、引进一批国家级、省级领军人才来益工作和创业。对引进到市级事业单位和市中心城区企业工作的国家级、省级领军人才，由市财政分别给予最高100万元、50万元奖励补贴，同时分别按每年20万元、10万元的标准在五年内给予购房补贴。

二、鼓励通过院士专家工作站等方式柔性引进高端人才。对市级以上院士专家工作站，市财政给予最高110万元经费支持，获批或续签当年支持50万元，第二年、第三年考核验收合格的，分别支持30万元。对新建的市级以上专家工作站，市财政给予最高50万元经费支持，市级专家工作站获批当年支持20万元，第三年考核验收合格的，支持10万元；获批省级专家工作站的，考核验收合格后，再支持20万元。

三、围绕产业链建强人才链，对市中心城区企业引进的掌握先进技术和管理经验的“高精尖缺”人才，市财政给予15万元补贴。

四、实行引才举荐奖励。为我市重点产业、重点领域企事业单位全职引进国内外顶尖人才、国家级产业领军人才、省级产业领军人才，在益工作一年以上的，每引进一人市财政分别给予用人单位或中介机构50万元、20万元、10万元奖励。对市中心城区企业自主申报或全职引进省级及以上重点人才工程人选的，市财政给予企业最高10万元奖励。

五、加大与省“4+4”科创工程、科研院所产学研合作力度，支持创新平台建设。国家级、省级科研院所在我市直接设立分支机构的，入驻方按合同约定完成建设并验收合格后，由项目承接地通过“一事一议”的方式，分别给予国家级300万-500万元、省级200万-300万元的扶持。

六、优先支持人才及团队开展关键核心技术攻关，对市级发布的“揭榜挂帅”重大科技项目揭榜选题，市财政每项最高给予500万元经费支持。瞄准优势产业、新兴产业、未来产业，支持人才及团队承担市科技重大专项，市财政每项最高给予300万元经费支持。

七、鼓励科研成果转化。新兴优势产业链人才（团队）拥有自主知识产权的科研成果在我市转化的，自项目建成投产之日起3年内，由受益地财政根据核心技术产品对当地经济的贡献度，给予科研经费补助，同一人才（团队）、同一项目每年补助最高不超过500万元。

八、对被国家部委新认定的国家重点实验室、工业设计中心、企业技术中心等重大平台，市财政给予最高50万元一次性奖励；被新认定的相应省级平台，市财政给予10万元一次性奖励。

九、对新批准设立的企业博士后科研工作站、博士后科研流动协作研发中心，市财政分别给予80万元、40万元科研项目经费支持；对新进企业博士后科研工作站、博士后创新创业实践基地的博士后科研人员，市财政给予10万元生活补贴，出站后留益工作的，给予10万元安家补贴。

十、鼓励海外人才来益创新创业。遴选支持一批高端海外专家引智项目，每个项目市财政给予30万元资助；对新引进A类、B类外国专家，在益办理工作许可且工作满一年的，市财政分别给予10万元、5万元资助。

十一、对纳入银城科技人才托举项目、小荷人才项目、银城青年英才培育项目的支持对象，市财政分别给予10万元、5万元、2万元资助。银城科技人才托举项目分三年资助，小荷人才项目分两年资助，银城青年英才给予一次性资助。

十二、对新入选市级科技创新创业团队支持项目的，市财政给予50万元经费支持，获批当年支持30万元，第二年考核合格支持20万元。对在国家级、省级创新创业、创新方法大赛中获奖的单位或个人，市财政分别给予最高10万元、5万元资助。

十三、支持各类众创空间、科技企业孵化器和大学科技园为大学生创业提供孵化场地、创业辅导、研究开发与管理咨询等服务，并给予房租减免和公共租赁住房政策优待。市级每年评选20名左右优秀高校毕业生，给予每人2-5万元的一次性创业资金扶持。

十四、支持建设科创飞地，对重点产业企业在资源集中城市建设科创平台，突破核心关键技术并在益阳实现科研成果转化、企业孵化的，平台和人才可同等享受市级人才政策。

十五、推行技能人才新型学徒制。采取“企校双制，工学一体”的培养模式，市级每年支持2-3家规模以上企业，每家企业选拔20-40人参加新型学徒制培训，按中级工每人每年0.6万元，高级工每人每年0.8万元的标准给予企业培训补贴。补贴期限最长不超过两年。

十六、打造一批“益阳工匠”。组织和引导各类技能人才参加国内外技能大赛，对我市参加世界级、国家级、省级职业技能竞赛的优胜选手市财政给予最高10万元奖励。对在市级技能大赛中获一等奖的选手给予1万元奖励，符合相应条件的授予“益阳工匠”称号；对获二、三等奖的选手，分别给予0.8万元、0.5万元奖励。对市中心城区企业新引进或获得“大国工匠”“中华技能大奖”“全国技术能手”的高技能人才，市财政最高给予80万元奖励。

十七、支持企业通过“订单班”培养方式，引育一批留得住、用得上、能发挥作用的高技能人才。对毕业后全职到市中心城区订单企业工作的，受益地财政按照每人0.1万元的标准给予订单企业培养补助。对每年累计为市中心城区企业输送技工（即技工与企业签订2年以上劳动合同）100人以上的职业（技工）院校，受益地财政按每人0.05万元的标准给予院校补助。

十八、对纳入市乡村振兴人才培育项目的农村青年致富带头人、农村创新创业乡土导师、农村创新创业科技人才、农村土专家田秀才的入选者，给予每人1万元资助。

十九、统筹推进科技专家服务团与科技特派员工作。每年从高校、科研院所选派科技人才到重点产业企业兼职担任科技副总，对帮助企业解决技术难题、带来较大经济社会效益的，给予3万元奖励。支持科技专家服务团建设，对已批准组建、总人数80人以上的科技专家服务团，年度考核优秀、合格的由市财政分别给予15万元、10万元资助。持续推进科技特派员制度，对市级农村科技特派员派驻期内年度考核等次为优秀、良好、称职的，分别给予每人每年1万元、0.6万元、0.4万元补贴；对派驻期满考核优秀的，给予0.2万元奖励。

二十、加大对骨干教师支持力度。发放青蓝工程专项工作补助，特级教师在职在岗期间、首席名师（含名校长、名教研员）获评期间，由市财政发放每人每月0.05万元的工作补助。

二十一、对市级公立医院成功创建国家级、省级医学重点学科的，分别给予每个学科100万元、50万元的奖励。每两年培育选拔一批医学学科领军人才、学科带头人、学科骨干人才，分别给予10万元、5万元、1万元项目扶持经费。

二十二、每3年开展1次“银城十大非遗大师”评选，对入选的国家级非遗代表性项目省级以上代表性传承人，国家级、省级非遗代表性项目市级以上代表性传承人，市级非遗代表性项目市级代表性传承人，市财政分别给予10万元/人、5万元/人、3万元/人一次性资助。每3年开展1次市宣传文化系统“五个一批”人才评选，给予每人每年1万元的资助，连续资助3年。

二十三、加大对体育专业人才的支持。对所培养运动员在省运会中获金牌的教练员，在体育事业单位专业技术人员招聘中可适当放宽年龄、学历限制。根据项目需要，对在全国范围内聘请的国家级教练员、高级教练员，聘期1年以上的，市财政分别给予10万元、5万元一次性资助。

二十四、对市级机关事业单位和市中心城区企业新引进的45周岁以下全日制博士研究生、正高级专业技术职称的科研技术人员，3年内由市财政每年给予3万元生活补贴，在益首次购房的，给予20万元购房补贴按每年4万元的标准分5年补贴。对市中心城区企业新引进的35周岁以下全日制硕士研究生和“双一流”大学本科生、其他高校全日制本科生，3年内由市财政每年分别给予1万元、0.8万元生活补贴；在益阳首次购房的，给予2万元购房补贴。对市级医院、学校、科研院所新引进的35周岁以下全日制硕士研究生，3年内由市财政每年给予1万元生活补贴；在益阳购买首套住房的，给予2万元购房补贴（同属第3条措施奖补范围的，可按“就高”原则，由人才在两项补贴政策中自主选择，不重复补贴）。

二十五、经认定的高层次人才，可享受相关人才服务和保障。