中央新增财政资金直达基层、惠企利民,是党中央、国务院作出的重大决策部署。今年以来,益阳高新区财政局进一步提高政治站位,强化责任担当,多措并举加强中央直达资金管理,按照“争取要加力、服务要尽力、监督要得力”的要求,坚持加快支出和规范使用并举,为中央直达资金“特快专列”精准高效运行增添动力。
一、资金争取和分配加力。
今年以来,高新区进一步建全直达资金工作机制,围绕助企纾困、稳就业保民生的政策,区财政根据职能职责主动当担作为,精准谋划项目储备,强化三资统筹协调,全力向上争资争项,截至11月中旬,全区争取到中央直达资金13670万元,较去年同期增加3327万元。按照“快速直达、惠企利民”的原则,健全实时沟通机制,强化财政局内部科室、预算单位间的协调度,在收到直达资金后第一时间下达分配,力求资金到达后“不过夜”。截至11月中旬,全区共分配下达直达资金13670万元,其中:支持基层落实减税降费和重点民生等专项转移支付7030万元,共同财政事权转移支付3479万元,一般性转移支付3141万元,专项转移支付20万元,分配下达率100%。通过资金分拨速度“更快一点”,让园区企业、群众满意度“更高一点”。
二、支出速度与精度加力。
建全优化直达资金管理机制,倒排时间表缩短各环节滞留时间,加快项目审批及资金支出进度,一方面合理统筹上级转移资金和自有财力,做好国库库款资金保障,确保来之能付,另一方面高效对接项目资金需求与供给,根据项目轻重缓急及成型情况,科学分配资金,确保付之精准,同时规范支付,让资金“一竿子”插到底,做到资金直达市场主体和人民群众,直接惠企利民。今年3月在争取到基层落实减税降费和重点民生专项转移支付7030万元后,在当月即全部分配支付完毕,确保了政策红利以最快速度、最准精度直达企业和人民群众,用“真金白银”助企业纾困、为群众解难,为市场主体健康持续发展注入强劲动能。目前我区支出进度已超85%,支出进度连续数月超序时进度。
三、绩效考核与监管加力。
建立直达资金动态监控督办机制,每月编制直达资金使用情况进度表,通报工作进展情况,依托直达资金动态监控平台全流程动态监控审核,强化资金分配、使用日常监管,严肃财经纪律,及时核实处理预警信息,确保专款专用。建立直达资金红黄灯预警信息通报机制,及时跟踪督办整改,做到当日清零。同时区财政局还革故鼎新、守正创新,将直达资金信息与惠民惠农财政补贴“一卡通”系统发放的项目及有关信息充分衔接,把直达资金信息公开作为一项长期政治任务,确保每一笔中央直达资金在阳光下运行,实现拨付全流程“透明化”展示、“阳光化”监管,打造直达资金信息公开的“高新样板”。