目录

第一部分部门（单位）概况

一、部门职责

二、机构设置

第二部分部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

九、财政拨款“三公”经费支出决算表

第三部分部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

七、财政拨款三公经费支出决算情况说明

八、政府性基金预算收入支出决算情况

九、关于机关运行经费支出说明

十、一般性支出情况说明

十一、关于政府采购支出说明

十二、关于国有资产占用情况说明

十三、关于2023年度预算绩效情况的说明

第四部分名词解释

第五部分附件

 

 

 

第一部分

 

益阳高新技术产业开发区征地拆迁事务所概况

 

 

 

 

 

一、 部门职责

1.负责全区范围内征地补偿、拆迁补偿、安置对象资格审查等工作；

2.根据高新区年度项目建设计划，编制全区征地、拆迁、安置工作方案，下达镇（办事处）年度征拆及安置任务；

3.负责全区范围内国有土地、集体土地上征拆项目的现状调查登记、房屋丈量、附属清点、苗木清点及各类补偿的计算工作；

4.负责完成《拟征地公告》《征收土地公告》《征地补偿安置方案公告》的申请、张贴工作，制定并在征收范围内公示《房屋拆迁补偿安置明细表》；

5.负责承办与征拆工作相关的行政复议、诉讼等相关工作并配合规划执法部门对全区待拆迁房屋进行合法性认定；

6.负责对征拆资金实行预算管理和征拆资金的收付，资金来源纳入财政预算和集团公司预算；

7.负责建立全区征拆安置档案及数据库。

8.法律法规规定的其他工作。

二、机构设置及决算单位构成

（一）内设机构设置。区征拆事务所原为归口区社会事务局管理的正科级机关单位区拆迁安置部，2019年底根据区工委、管委会关于全区人员机构改革的整体部署和益编办发〔2019〕24号的审核批准，区拆迁安置部从区社会事务管理划归为区工委、管委会直属的正科级公益一类事业单位区征地拆迁事务所，同时根据《益阳高新区集体土地征收与房屋拆迁工作实施细则》（益高管发〔2019〕27号）文件要求，区征地拆迁事务所内设综合办公室、财务室、征地补偿办、拆迁补偿办、安置办5个工作机构。

具体职责分工为:

1.综合办公室：综合协调本所政务、事务工作；负责公章印鉴的管理和使用；负责公文处理、综合性材料撰写、政务信息综合、宣传报道、媒体对接工作；负责后勤管理保障、固定资产管理和公务接待工作；负责政务督查、政务公开、保密纪要、文电会务、热线办理、档案管理工作；负责党建、意识形态工作。

2.财务室：负责财务制度的健全完善和监督执行；负责本所年度预算的编制、报批和内部审计工作；负责征拆预算资金及本所各项费用的申请、审核、拨付和监督使用工作；负责本所各项经费的管理、报销和物资盘底工作；负责本所财务工作的月报、季报和年报工作。

3.征地补偿办：负责征地项目概预算方案和全区年度征地工作方案的制定；负责下达镇（办事处）年度征地工作任务并对镇（办事处）征地工作进行考核；负责《拟征地公告》《征收土地公告》《征地补偿安置方案公告》的申请、张贴工作；负责征地项目相关苗木、附属物的清点工作；负责依据政策进行各类补偿的计算、审核和上报工作；负责制定并在征收范围内公示《房屋拆迁补偿安置明细表》；负责征地有关资料的收集、整理、存档和上报工作。

4.拆迁补偿办：负责拆迁项目概预算方案和全区年度拆迁工作方案的制定；负责下达镇（办事处）年度拆迁工作任务并对镇（办事处）拆迁工作进行考核；负责牵头组织相关部门对全区国有土地和集体土地上征拆项目的现状调查、房屋丈量、附属清点、苗木清点等工作；负责依据政策进行各类补偿的计算、审核和上报工作；负责对接市征拆处、市征补办和法院等相关部门；负责承办与征拆工作相关的行政复议、诉讼等相关工作；负责拆迁有关资料的收集、整理、存档和上报工作。

5.安置办：负责货币安置、实物安置、过渡费审核工作；负责安置项目概预算方案和全区年度安置工作方案的制定；负责与安置有关的工程项目建设工作；负责货币安置、实物安置和过渡费等资料的收集、整理、归档和安置台账建立健全工作；负责承办安置方面的信访维稳工作。

 

（二）决算单位构成。益阳高新技术产业开发区征地拆迁事务所2023年部门决算汇总公开单位构成包括：益阳高新技术产业开发区征地拆迁事务所本级。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第二部分

 

部门决算表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

一般公共预算财政拨款支出决算表

部门：益阳高新技术产业开发区征地拆迁事务所                                                                                                                公开05表

                                                                                                                               单位：万元

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第三部分

 

2023年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

2023年度收、支总计3272.69万元。与上年30578.11万元相比，减少27305.42万元，减少89.3%，主要是因为高新区建设项目减少，征地拆迁支出减少。

二、收入决算情况说明

2023年度收入合计3272.69万元，其中：财政拨款收入3202.05万元，占97.84%；上级补助收入0万元，占0%；事业收入0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；附属单位上缴收入0万元，占0%；其他收入70.64万元，占2.16%。

三、支出决算情况说明

2023年度支出合计3272.69万元，其中：基本支出416.48万元，占12.73%；项目支出2856.21万元，占87.27%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

    2023年度财政拨款收、支总计3272.69万元，与上年相比，减少27305.42万元,减少89.3%，主要是因为因为高新区建设项目减少，征地拆迁支出相应减少。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2023年度财政拨款支出416.48万元，占本年支出合计的12.73%，与上年507.53万元相比，财政拨款支出减少91.05万元，减少17.94%，主要是因为节约开支，严格控制在年初总预算范围内。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

2023年度财政拨款支出416.48万元，主要用于以下方面：一般公共服务支出（类）323.62万元，占77.7%，社会保障和就业支出（类）42.29万元，占10.15%，卫生健康支出（类）21.52万元，占5.17%，住房保障支出（类）29.05万元，占7%。

（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

2023年度财政拨款支出年初预算数为458.26万元，支出决算数为416.48万元，完成年初预算的90.88%，其中：

1、一般公共服务支出（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）行政运行（项）。

年初预算为369.03万元，支出决算为323.62万元，完成年初预算的87.69%，决算数小于年初预算数的主要原因是：节约开支，严格控制在年初总预算范围内。

2、社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）。

年初预算为24.32万元，支出决算为24.32万元，完成年初预算的100%，决算数等于年初预算数的主要原因是：严格控制在年初总预算范围内。

3、社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）其他行政事业单位养老支出（项）。

年初预算为5.81万元，支出决算为5.81万元，完成年初预算的100%，决算数等于年初预算数的主要原因是：严格控制在年初总预算范围内。

4、社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）。

年初预算为12.16万元，支出决算为12.16万元，完成年初预算的100%，决算数等于年初预算数的主要原因是：严格控制在年初总预算范围内。

5、卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）其他行政事业单位医疗支出（项）。

年初预算为12.91万元，支出决算为12.91万元，完成年初预算的100%，决算数等于年初预算数的主要原因是：严格控制在年初总预算范围内。

6、卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）。

年初预算为8.61万元，支出决算为8.61万元，完成年初预算的100%，决算数等于年初预算数的主要原因是：严格控制在年初总预算范围内。

7、住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）。

年初预算为25.41万元，支出决算为29.05万元，完成年初预算的114.33%，决算数大于年初预算数的主要原因是：2023年基础绩效按政策补发，住房公积金增加。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2023年度财政拨款基本支出416.48万元，其中：

人员经费314.08万元，占基本支出的75.41%,主要包括基本工资、津贴补贴、绩效工资、机关事业单位养老保险缴费、职业年金缴费， 职工基本医疗保险缴费、 公务员医疗补助缴费、住房公积金、其他社会保障缴费等。

公用经费102.4万元，占基本支出的24.59%，主要包括办公费、印刷费、水费、邮电费、差旅费、维修（护）费、培训费、劳务费、委托业务费、福利费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、信息网络及软件购置更新等。

七、财政拨款三公经费支出决算情况说明

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

“三公”经费财政拨款支出预算为0万元，支出决算为0万元，完成预算的0%。其中：

因公出国（境）费支出预算为0万元，支出决算为0万元，完成预算的0%，决算数等于预算数的主要原因是全年无因公出国（境）费支出。

公务接待费支出预算为0万元，支出决算为0万元，完成预算的0%，决算数等于预算数的主要原因是全年无公务接待费支出。

公务用车购置费支出预算为0万元，支出决算为0万元，完成预算的0%，决算数等于预算数的主要原因是全年无公务用车购置费支出。

公务用车运行维护费支出预算为0万元，支出决算为0万元，完成预算的0%，决算数等于预算数的主要原因是全年无公务用车运行维护费支出。

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2023年度“三公”经费财政拨款支出决算中，公务接待费支出决算0万元，占0%,因公出国（境）费支出决算0万元，占0%,公务用车购置费及运行维护费支出决算0万元，占0%。其中：

1、因公出国（境）费支出决算为0万元，全年安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2、公务接待费支出决算为0万元，全年共接待来访团组0个、来宾0人次。

3、公务用车购置费及运行维护费支出决算为0万元，其中：公务用车购置费0万元。公务用车运行维护费0万元，截止2023年12月31日，我单位开支财政拨款的公务用车保有量为0辆。

八、政府性基金预算收入支出决算情况

     2023年度政府性基金预算财政拨款收入2785.57万元；年初结转和结余0万元；支出2785.57万元，其中基本支出0万元，项目支出2785.57万元；年末结转和结余0万元。具体情况如下： 

1、城乡社区支出（类）国有土地使用权出让收入安排的支出（款）征地和拆迁补偿支出（项）

年初预算为45500万元，支出决算为2785.57万元，完成年初预算的6.12%，决算数小于年初预算数的主要原因是：因高新区建设项目减少，征地拆迁支出减少。

九、关于机关运行经费支出说明

本部门2023年度机关运行经费支出81.09万元，比年初预算数63.26万元增加17.83 万元，增长28.19%。主要原因是：2023年增加聘用人员增加，导致劳务费用增加。

十、一般性支出情况说明

2023年本部门开支会议费0万元，用于召开0会议，人数0人；开支培训费1万元，用于开展2培训，人数2人，内容为市人大代表小组骨干培训及全市档案整理继续教育培训；未举办节庆、晚会、论坛、赛事活动，开支0万元。

十一、关于政府采购支出说明

本部门2023年度政府采购支出总额20万元，其中：政府采购货物支出0 万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出20万元。授予中小企业合同金额20万元，占政府采购支出总额的100%，其中：授予小微企业合同金额0万元，占授予中小企业合同金额的0%。货物采购授予中小企业合同金额占货物支出金额的0%，工程采购授予中小企业合同金额占工程支出金额的0%，服务采购授予中小企业合同金额占服务支出金额的100%。

十二、关于国有资产占用情况说明

截至2023年12月31日，部门（单位）共有车辆0辆，其中，副部（省）级及以上领导用车0辆、主要负责人用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部服务用车0辆、其他用车0辆；单位价值100万元以上设备（不含车辆）0台（套）。

十三、关于2023年度预算绩效情况的说明

（一）绩效管理工作开展情况

（一）严格执行预算管理

我所牢固树立预算绩效理念，不断强化部门支出责任，旨在提高财政资金使用效益。根据高新区财政局统一安排，科学编制年度征地拆迁计划，项目资金使用管理严格按照高新区财政局下达的预算指标执行，预算绩效评价结果良好。

（二）规范资金、资产管理

（1）资金管理规范合理，资金支出审批到位，尤其是专项经费支出严格按规定、按项目内容专款专用，按项目实施进度进行资金拨付，无截留、挪用资金现象；

（2）单位支出总额控制在预算范围内，年度预决算按规定时间在高新区网站上进行了公示；

（3）加强资产管理，新增固定资产及时入账，做到账实相符；

（4）从严控制“三公”经费，2023年无“三公”经费支出。

（二）部门（单位）整体支出绩效情况

根据预算绩效管理要求，我部门组织对2023年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评，组织对“大数据平台”“高新区征地拆迁项目”等项目开展了部门评价，涉及一般公共预算支出416.48万元，政府性基金预算支出2785.57万元。从评价情况来看，基本完成了征地拆迁年度计划，为项目建设提供保障。

（三）存在的问题及原因分析

1.资金短缺是制约各项工作推进的重点难点。受各种客观因素的影响，我区征地、拆迁、安置资金的保障工作很大程度上处于滞后状态，当前我区不但在安置方面面临沉重的资金压力，在新启动项目的征拆工作中也因资金保障不及时导致项目进度缓慢，时常出现群众阻工和大规模上访等情况。

2.安置工作面临的形势仍然较为严峻。一是因我区拆迁安置历史遗留问题较多，十年以上未安置到位的群众241户，时间跨度大，情况错综复杂，化解起来困难重重，导致群众不满情绪日益加重，增加了今后征地拆迁工作的难度。二是原东部产业园三年半未及时进行安置联审，导致3000多群众待安置，安置压力大。三是安置房建设周期长、进度缓慢，安置房源供给总量缺口大、安置房源成本收益难平衡，加上部分已建成安置小区水电开户困难等多重因素的叠加影响，我区安置房源供给量与群众需求量之间存在难以平衡的矛盾，导致我区不但需要支付高额的超期过渡费更要承担沉重的信访维稳压力。四是现货币安置资金压力大，无法及时支付，信访不断。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第四部分

名词解释

一、财政拨款收入：指财政当年拨付的资金。

二、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

三、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

四、“三公”经费：纳入财政预算管理的“三公”经费，是指用当年一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国（境）费。其中：公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及燃料费、维修费、保险费等支出；因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费等支出

 

 

 

 

 

 

第五部分

 

附件

 

 

2023年度部门整体支出绩效评价报告

益阳高新区征地拆迁事务所2023年部门

整体支出绩效评价报告

 

根据《益阳高新区财政局关于做好2023年度预算绩效自评工作的通知》（益高财绩〔2023〕2号）等文件精神，我所对照《部门整体支出绩效评价指标表》开展了2023年度部门整体支出绩效自评工作，本次部门绩效评价分整体支出和项目支出两部分：整体支出的评价重点是津贴补贴政策落实情况，资产管理情况，三公经费控制及预算决算公开情况，存量资金管理情况和区管委会年度绩效目标个性指标完成情况等；项目支出的评价重点是项目管理及实施情况，财务管理情况，项目产生的经济性、效率性和效益性，存在的问题及改进措施等。经全面综合评价，自评结论为优，现将相关情况报告如下：

一、基本情况

(一）部门主要职责

1.负责全区范围内征地补偿、拆迁补偿、安置对象资格审查等工作；

2.根据高新区年度项目建设计划，编制全区征地、拆迁、安置工作方案，下达镇（办事处）年度征拆及安置任务；

3.负责全区范围内国有土地、集体土地上征拆项目的现状调查登记、房屋丈量、附属清点、苗木清点及各类补偿的计算工作；

4.负责完成《拟征地公告》《征收土地公告》《征地补偿安置方案公告》的申请、张贴工作，制定并在征收范围内公示《房屋拆迁补偿安置明细表》；

5.负责承办与征拆工作相关的行政复议、诉讼等相关工作并配合规划执法部门对全区待拆迁房屋进行合法性认定；

6.负责对征拆资金实行预算管理和征拆资金的收付，资金来源纳入财政预算和集团公司预算；

7.负责建立全区征拆安置档案及数据库。

8.法律法规规定的其他工作。

 (二）核算单位及人员经费情况

区征地拆迁事务所内设综合办公室、财务室、 征地补偿办、拆迁补偿办、安置办5个工作机构。

区征地拆迁事务所2023年度共28人。在职在岗干职工23人（全额事业编制在职在岗位人数13人，从外单位借调2人，管聘人员3人，部聘人员5人），借调至外单位5人。

二、整体支出概况

2023年度收入总计3272.69万元。支出总计3272.69万元，与上年支出30578.11万元相比，减少27305.42万元，减少89.3%，主要是因为高新区建设项目减少，征地拆迁支出减少。

具体收支情况如下：

（一）收入：2023年总收入决算合计3272.69万元，其中一般公共预算财政拨款收入416.48万元，占当年收入的12.73%；2、政府性基金预算财政拨款收入2785.57万元，占当年收入的85.12%；其他收入70.64万元，占当年收入的2.15%。

（二）支出：2023年支出决算3272.69万元。其中：一般公共预算财政拨款支出416.48万元，占总支出的12.73%；政府性基金预算财政拨款支出2785.57万元，占总支出的85.12%；其他支出70.64万元，占当年支出的2.15%。

按功能分类科目分类:2023年支出决算3272.69万元分为：

1、一般公共服务支出323.62万元，占总支出的9.9%；主要用于政府办公室及相关机构事务、组织事务、其他共产党事务、其他一般公共服务支出等方面的工作支出。

2、卫生健康支出21.52万元，占总支出的0.66%；主要用于职工医疗保险等支出。

3、城乡社区支出2785.57万元，占总支出85.12%；主要用于城市公共设施等项目征地拆迁支出。

4、住房保障支出29.05万元，占总支出的0.89%；主要用于住房公积金缴纳及住房公积金管理奖励等支出。

5、社会保障和就业支出42.29万元，占总支出的1.29%，主要用于缴纳职工基本养老保险等支出。

  6、交通运输支出50万元，占总支出的1.52%，主要用于支付征地拆迁现场办公支出和生活开支等。

7、其他支出20.64万元，占总支出的0.62%，主要用于支付征地拆迁现场办公支出和生活开支及聘用人员劳务费等。

按支出项目分类：2023年支出决算3272.69万元，分为：

1、基本支出416.48万元占总支出的12.73%。其中：

人员经费支出314.08万元，主要用于基本工资、津补贴、开发区单独考核的绩效工资、奖金、社会保障缴费、职业年金缴费和对个人、家庭的补助等支出；

日常公用经费支出81.09万元，主要用于除人员经费外的机关运行支出。

      资本性支出21.31万元，主要用于办公设备购置及大数据平台建设。

2、项目支出2785.57万元，占总支出的85.12%，主要高新区各建设项目的征地拆迁安置支出。

（三）2023年支出和上年对比：2022年财政拨款支出和其他支出为30578.11万元分为：基本支出392.6万元（其中：人员经费支出343.31万元，日常公用经费支出49.28万元）；项目支出30185.51万元。从两年的支出对比中看出：2023年的基本支出比上年增加了23.88万元，主要是我部门于2023在基本支出列支了办公设备购置及大数据平台建设。2023年的项目支出比上年减少了27792.54万元，主要是因为高新区建设项目减少，征地拆迁支出相应减少。

（四）在“三公”经费控制方面

我所2023年“三公”经费支出控制较好，在保运转的同时，呈逐年下降趋势。具体支出情况如下：

高新区征拆所 “三公”经费支出年初预算0万元，实际支出0万元，完成预算的0%。其中：

1、公务接待费年初预算0万元，实际支出0万元，完成预算的0%。

三、部门预算管理情况

1.预算编制方面

高新区征拆所2023年预算以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大报告精神，坚持新发展理念和高质量发展要求，建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度，全面实施预算绩效管理，按照益阳高新区建设计划和任务目标为中心，在降低成本、减少费用支出等方面做出详细规划，结合实际情况编制部门预算。

2.基本支出预算管理情况

高新区征拆所严格执行批复的部门预算，将区财政分局最终批复预算数，向全体科室通报，并在高新区财政预决算公开统一平台向社会公开，主动接受社会各界监督；各项经费开支范围以预算批复额度为基准，坚持“先预算后支出、无预算不支出”,“先评审后采购、先预算后采购”的原则，进一步提高预算执行的严肃性和科学性。加强了支出管理，严格控制基础支出，降低行政运行成本，严格执行国家工资和津补贴政策，2023年无违规发放津补贴和奖金的行为，行政运行成本的控制有显著成效。

3.项目支出预算管理情况

高新区征拆所加强对区财政预算安排的项目资金的管理，保证项目资金按计划、按进度执行。专款专用，无虚列专项支出，无截留、挤占、挪用、浪费、套取、转移专项资金的情况。

4.政府采购预算管理情况

高新区征拆所所有物资采购按照政府采购相关规定，属于政府采购范围物资一律通过政府采购平台，按照规定流程进行政府采购。大额专项采购项目通过政府采购，经过财政预算评审、招投标、签订合同、竣工验收、财政决算评审等流程严格执行，并进行公示，接受监督。全面实施预算绩效管理，完善政府采购和政府购买服务预算编制。

四、绩效评价工作完成情况

2023年预算资金保障了全年办公人员经费支出和项目建设支出所需，各方面工作取得了较好的成绩，具体绩效完成情况如下：

一、     中心工作开展情况

（一）征地方面

     2023年征地包括园山南路、C09地块、寨子仑公园、云雾山公园等18个项目，面积为285.1602亩，共需支付2989.1893征地款，每亩征地款约为11万元。比上一年度亩均降低0.5万元，同比降低5%。土地报批办理了15个批次并将公告、风评，进行了签章和张贴，共涉及10多个村社区。

（二）拆迁方面

     2023年拆迁项目约35个，共启动教育南路、黄家巷路、大明学校、宏盛63亩、光大环保二期、清溪景区入口、关山路二期1.2公里、创新创业大厦、G536高新段、谢林港村500千伏线路、长天新能源二期等27个项目，共完成10项目的拆迁，其中：市级重点项目有5个，共完成3个项目的拆迁。目前已签约175栋213户，倒地151栋，拆迁面积约65007平方米，平均每栋成本约60万元（益政发【2022】21号文件补偿标准比益政发【2018】8号文件补偿标准上调10%），与去年比较每栋成本同比降低10%。

（三）安置方面

    全年完成31至42批次共12个批次的安置资格联审，共审核货币安置3242人，实物安置410个标准户；完成2023年上半年过渡费的审核；江家坪安置小区、天星桥安置小区、石桥村安置基地二期用电工程已开工，自来水改造工程已与自来水公司进行前期对接；楠木塘安置小区2栋水电工程已完成竣工验收；羊舞岭安置小区雨污分流已完成前期设计、预算等。

（四）财务方面

2023年共支付资金28820.76万元，其中支付项目征地资金2785.04万元，拆迁款9817.55万元，过渡费1962.13万元，货币安置4818万元，其他共计9438.04万元。今年还协助完成了征拆项目的资金审计和复核。

 

二、其他工作

（一）办公室工作  

2023年办公室收文413份，发文205份，宣传报道21篇，协助审计、巡视、纪检、各办审阅各类材料和文件。

（二）党建工作

      每月都组织了党建学习活动，按时交纳党费，党建活动形式多样，内容丰富，在实践中运用所学的知识，使知识在实践中得到升华。

（三）扶贫工作

      每月按时去探望贫困户易亮华，在生活上给予一定帮助，在精神上给予一定的宽慰。在节假日给予额外慰问，并定期组织党员到他家进行打扫庭院等活动。

（四）信访工作

      2023年回复市长热线138条，问政湖南1条，市长信箱3条，省长信箱3条，第8巡视组信访件30件，复查申请7条，区信访局移送件11件，国家信访件6条，省信访局3件，信息公开申请回复2件，网小格投诉6条，深入基层接访32次，接待群体性上访86次，群众约1500名。

 

三、亮点工作

（一）制度的完善与优化

1.《益阳市集体土地征收与房屋拆迁补偿安置办法》（益政发〔2022〕21号）的出台及实施

2022年12月15日，益阳市人民政府为规范集体土地的征地拆迁工作，出台21号新政策。我所第一时间组织培训学习，深入理解新政策的内涵；在实际现场工作中，严格按新标准实施征地拆迁，遇到问题进行讨论，主动向领导、上级征拆部门咨询，妥善处理。

 2.征拆所工作制度汇编及上墙

为了规范和完善组织的各项工作，加强内部沟通和协调，提高工作效率和质量，特编订了征拆所工作制度汇编手册并将制度上墙公开。

   3.《益阳高新区征地拆迁安置八条工作措施》的出台及实操

2022年12月15日，益阳市21号令的出台，征地拆迁现场工作出现瓶颈，为严格规范征地拆迁工作流程，切实解决当前征拆工作中重点难点堵点问题，保障各类建设项目有序实施。结合我区实际，特制定工作措施，有利于征拆工作的严格把关和标准执行。

4.《关于原东部产业园办事处范围内被征拆对象货币安置的决定》公告发布

原东部产业园被的拆迁群众上访，要求每人20万元货币安置费标准进行安置。为此，多次走访调查、寻找政策依据，对接市征拆处、市司法局研究相关法律法规，并前往桃江法院咨询相关案件的审理情况，最终决定原东部产业园被拆迁户按照14万元/人货币安置标准执行，并在高新区官网与镇、社区发布公告。

5.《关于调整征拆项目测绘评估服务计费标准的通知》的出台

    为进一步统一规范我所国有土地和集体土地征拆项目测绘评估服务费，促进项目征拆工作有序开展，对测量评估计费进行了调整和规范，降低了征拆的成本。

6.《三重一大事项集体决策制度》的制定及执行

为严格执行民主集中制，进一步规范决策行为，根据征拆所的工作实际，特制定完善了重大事项决策制度，明确重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用程序的“三重一大”事项集体决策要求，并在实际工作中严格落实。

   （二）破题疑难杂症、安置滞后

1.组织召开四次征拆联系会

2023年，征拆所牵头组织共召开了四次征拆联席会，就三个镇（街道）征地拆迁安置的重点、难点、热点问题进行讨论及解决，共收集50个问题，解决41个问题。

2.召开13个批次（31-42批次）的安置联审会

    2023年共召开12个批次的安置联审会，审定实物安置326.5户，货币安置   人。全区所有待安置人群只有鱼办部分被拆户未审核。

3.开展迎宾西苑和江家坪生活配套区安置房源的分配

9月5日至6日，在益阳大剧院召开公开摇号选房活动，迎宾西苑生活配套区安置分配房源323套，共161.5 户；江家坪生活配套区安置分配房源 238套，共119户。

4.妥善解决新佳园商厦问题楼盘的化解

按照2022年4月益化解办阅[2022]1号《市集中化解房地产办证信访突出问题专项行动第十五次联席会议纪要》明确的化解办证方案，已基本完成化解工作。现土地证已出，房屋栋证已出，已办理12户产权证，还有未办理的再分类处置，陆续办理分户手续。

5.启动鱼形山街道五大安置庄园安置房清查整治工作

为进一步摸清和核准庄园安置房屋、公共车库的底数和具体情况，为后续安置工作的部署提供数据支撑，并为待安置的拆迁户提供部分的房源。

（三）打造征拆专业型和全能型队伍

组织征地拆迁安置政策的学习研讨、公文写作培训和全区征拆部门大数据平台的学习等，提高征拆安置数字化管理水平和征拆队伍的专业业务能力。