目 录
第一部分 组织工作局部门(单位)概况
一、部门职责
二、机构设置及决算单位构成
第二部分 部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表
七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
八、国有资本经营预算财政拨款支出决算表
九、财政拨款“三公”经费支出决算表
第三部分 部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
二、收入决算情况说明
三、支出决算情况说明
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
七、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
八、政府性基金预算收入支出决算情况
九、关于机关运行经费支出说明
十、一般性支出情况说明
十一、关于政府采购支出说明
十二、关于国有资产占用情况说明
十三、关于2024年度预算绩效管理情况的说明
第四部分 名词解释
第五部分 附件
第一部分
组织工作局单位概况
一、部门职责
(一)职能职责
益阳高新区组织工作局主要职能职责:负责益阳高新区党的建设和“两新”组织党建工作;负责机关及所属事业单位干部队伍建设、党务、机构编制、人事管理、劳动工资教育培训等工作;承担离退休人员管理服务工作;负责拟订人才发展规划和政策并组织实施,指导企业人才队伍建设、管理和服务;负责区内统战工作;负责区内工、青、妇等群团组织建设相关工作;负责绩效评估工作。
二、机构设置及决算单位构成
(一)内设机构设置。益阳高新区组织工作局内设7个组:综合组、党建组、干部组、人才组、机构编制与工资福利组(专业技术人员管理科)、统战群团组、绩效组。
(二)决算单位构成。益阳高新区组织工作局2024年部门决算汇总公开单位构成包括:仅包括单位本级。
第二部分 部门决算表
收入支出决算总表
公开01表
部门: 单位:万元
|
收入 |
支出 |
||||
|
项目 |
行次 |
金额 |
项目 |
行次 |
金额 |
|
栏次 |
|
1 |
栏次 |
|
2 |
|
一、一般公共预算财政拨款收入 |
1 |
2877.38 |
一、一般公共服务支出 |
32 |
2737.46 |
|
二、政府性基金预算财政拨款收入 |
2 |
0 |
二、外交支出 |
33 |
0 |
|
三、国有资本经营预算财政拨款收入 |
3 |
0 |
三、国防支出 |
34 |
0 |
|
四、上级补助收入 |
4 |
0 |
四、公共安全支出 |
35 |
0 |
|
五、事业收入 |
5 |
0 |
五、教育支出 |
36 |
1.66 |
|
六、经营收入 |
6 |
0 |
六、科学技术支出 |
37 |
0 |
|
七、附属单位上缴收入 |
7 |
0 |
七、文化旅游体育与传媒支出 |
38 |
0 |
|
八、其他收入 |
8 |
1328.08 |
八、社会保障和就业支出 |
39 |
51.75 |
|
|
9 |
0 |
九、卫生健康支出 |
40 |
28.57 |
|
|
10 |
0 |
十、节能环保支出 |
41 |
0 |
|
|
11 |
0 |
十一、城乡社区支出 |
42 |
0 |
|
|
12 |
0 |
十二、农林水支出 |
43 |
0.2 |
|
|
13 |
0 |
十三、交通运输支出 |
44 |
0 |
|
|
14 |
0 |
十四、资源勘探工业信息等支出 |
45 |
0 |
|
|
15 |
0 |
十五、商业服务业等支出 |
46 |
0 |
|
|
16 |
0 |
十六、金融支出 |
47 |
0 |
|
|
17 |
0 |
十七、援助其他地区支出 |
48 |
0 |
|
|
18 |
0 |
十八、自然资源海洋气象等支出 |
49 |
0 |
|
|
19 |
0 |
十九、住房保障支出 |
50 |
30.25 |
|
|
20 |
0 |
二十、粮油物资储备支出 |
51 |
0 |
|
|
21 |
0 |
二十一、国有资本经营预算支出 |
52 |
0 |
|
|
22 |
0 |
二十二、灾害防治及应急管理支出 |
53 |
0 |
|
|
23 |
0 |
二十三、其他支出 |
54 |
1355.58 |
|
|
24 |
0 |
二十四、债务还本支出 |
55 |
0 |
|
|
25 |
0 |
二十五、债务付息支出 |
56 |
0 |
|
|
26 |
0 |
二十六、抗疫特别国债安排的支出 |
57 |
0 |
|
本年收入合计 |
27 |
4205.46 |
本年支出合计 |
58 |
4205.46 |
|
使用非财政拨款结余(含专用结余) |
28 |
0 |
结余分配 |
59 |
0 |
|
年初结转和结余 |
29 |
0 |
年末结转和结余 |
60 |
0 |
|
|
30 |
0 |
|
61 |
0 |
|
总计 |
31 |
4205.46 |
总计 |
62 |
4205.46 |
注:1.本表反映部门本年度的总收支和年末结转结余情况。
2.本套报表金额单位转换时可能存在尾数误差。
收入决算表
公开02表
部门: 单位:万元
|
科目代码 |
科目名称 |
本年收入合计 |
财政拨款收入 |
上级补助收入 |
事业收入 |
经营收入 |
附属单位上缴收入 |
其他收入 |
||
|
类 |
款 |
项 |
栏次 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
合计 |
4205.46 |
2877.38 |
|
|
|
|
1328.08 |
|||
|
2010301 |
行政运行 |
2139.53 |
2139.53 |
|
|
|
|
0 |
||
|
2012906 |
工会事务 |
100 |
100 |
|
|
|
|
0 |
||
|
2012999 |
其他群众团体事务支出 |
47.52 |
47.52 |
|
|
|
|
0 |
||
|
2013201 |
行政运行 |
212.64 |
212.64 |
|
|
|
|
0 |
||
|
2013299 |
其他组织事务支出 |
18.41 |
18.41 |
|
|
|
|
0 |
||
|
2013602 |
一般行政管理事务 |
9.08 |
9.08 |
|
|
|
|
0 |
||
|
2013699 |
其他共产党事务支出 |
210.28 |
210.28 |
|
|
|
|
0 |
||
|
2059999 |
其他教育支出 |
1.66 |
1.66 |
|
|
|
|
0 |
||
|
2080116 |
引进人才费用 |
0.78 |
0.78 |
|
|
|
|
0 |
||
|
2080505 |
机关事业单位基本养老保险缴费支出 |
33.91 |
33.91 |
|
|
|
|
0 |
||
|
2080506 |
机关事业单位职业年金缴费支出 |
16.96 |
16.96 |
|
|
|
|
0 |
||
|
2089999 |
其他社会保障和就业支出 |
0.1 |
0.1 |
|
|
|
|
0 |
||
|
2101103 |
公务员医疗补助 |
9.18 |
9.18 |
|
|
|
|
0 |
||
|
2101199 |
其他行政事业单位医疗支出 |
19.38 |
19.38 |
|
|
|
|
0 |
||
|
2130599 |
其他巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴支出 |
0.2 |
0.2 |
|
|
|
|
0 |
||
|
2210201 |
住房公积金 |
30.25 |
30.25 |
|
|
|
|
0 |
||
|
2299999 |
其他支出 |
1355.58 |
27.5 |
|
|
|
|
1328.08 |
||
注:本表反映部门本年度取得的各项收入情况。
支出决算表
公开03表
部门: 单位:万元
|
科目代码 |
科目名称 |
本年支出合计 |
基本支出 |
项目支出 |
上缴上级支出 |
经营支出 |
||
|
类 |
款 |
项 |
栏次 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
合计 |
4205.46 |
328.85 |
3876.6 |
|
|
|||
|
2010301 |
行政运行 |
2139.53 |
28.29 |
2111.24 |
|
|
||
|
2012906 |
工会事务 |
100 |
0 |
100 |
|
|
||
|
2012999 |
其他群众团体事务支出 |
47.52 |
0 |
47.52 |
|
|
||
|
2013201 |
行政运行 |
212.64 |
210.4 |
2.24 |
|
|
||
|
2013299 |
其他组织事务支出 |
18.41 |
0 |
18.41 |
|
|
||
|
2013602 |
一般行政管理事务 |
9.08 |
0 |
9.08 |
|
|
||
|
2013699 |
其他共产党事务支出 |
210.28 |
2.35 |
207.93 |
|
|
||
|
2059999 |
其他教育支出 |
1.66 |
0 |
1.66 |
|
|
||
注:本表反映部门本年度各项支出情况。
财政拨款收入支出决算总表
公开04表
部门: 单位:万元
|
收 入 |
支 出 |
|||||||
|
项目 |
行次 |
金额 |
项目 |
行次 |
合计 |
一般公共预算财政拨款 |
政府性基金预算财政拨款 |
国有资本经营预算财政拨款 |
|
栏次 |
|
1 |
栏次 |
|
2 |
3 |
4 |
5 |
|
一、一般公共预算财政拨款 |
1 |
2877.38 |
一、一般公共服务支出 |
33 |
2737.46 |
2737.46 |
|
|
|
二、政府性基金预算财政拨款 |
2 |
0 |
二、外交支出 |
34 |
0 |
0 |
|
|
|
三、国有资本经营预算财政拨款 |
3 |
0 |
三、国防支出 |
35 |
0 |
0 |
|
|
|
|
4 |
|
四、公共安全支出 |
36 |
0 |
0 |
|
|
|
|
5 |
|
五、教育支出 |
37 |
1.66 |
1.66 |
|
|
|
|
6 |
|
六、科学技术支出 |
38 |
0 |
0 |
|
|
|
|
7 |
|
七、文化旅游体育与传媒支出 |
39 |
0 |
0 |
|
|
|
|
8 |
|
八、社会保障和就业支出 |
40 |
51.75 |
51.75 |
|
|
|
|
9 |
|
九、卫生健康支出 |
41 |
28.57 |
28.57 |
|
|
|
|
10 |
|
十、节能环保支出 |
42 |
0 |
0 |
|
|
|
|
11 |
|
十一、城乡社区支出 |
43 |
0 |
0 |
|
|
|
|
12 |
|
十二、农林水支出 |
44 |
0.2 |
0.2 |
|
|
|
|
13 |
|
十三、交通运输支出 |
45 |
0 |
0 |
|
|
|
|
14 |
|
十四、资源勘探工业信息等支出 |
46 |
0 |
0 |
|
|
|
|
15 |
|
十五、商业服务业等支出 |
47 |
0 |
0 |
|
|
|
|
16 |
|
十六、金融支出 |
48 |
0 |
0 |
|
|
|
|
17 |
|
十七、援助其他地区支出 |
49 |
0 |
0 |
|
|
|
|
18 |
|
十八、自然资源海洋气象等支出 |
50 |
0 |
0 |
|
|
|
|
19 |
|
十九、住房保障支出 |
51 |
30.25 |
30.25 |
|
|
|
|
20 |
|
二十、粮油物资储备支出 |
52 |
0 |
0 |
|
|
|
|
21 |
|
二十一、国有资本经营预算支出 |
53 |
0 |
0 |
|
|
|
|
22 |
|
二十二、灾害防治及应急管理支出 |
54 |
0 |
0 |
|
|
|
|
23 |
|
二十三、其他支出 |
55 |
27.5 |
27.5 |
|
|
|
|
24 |
|
二十四、债务还本支出 |
56 |
0 |
0 |
|
|
|
|
25 |
|
二十五、债务付息支出 |
57 |
0 |
0 |
|
|
|
|
26 |
|
二十六、抗疫特别国债安排的支出 |
58 |
0 |
0 |
|
|
|
本年收入合计 |
27 |
2877.38 |
本年支出合计 |
59 |
2877.38 |
2877.38 |
|
|
|
年初结转和结余 |
28 |
0 |
年末结转和结余 |
60 |
0 |
0 |
|
|
|
一般公共预算财政拨款 |
29 |
0 |
|
61 |
0 |
0 |
|
|
|
政府性基金预算财政拨款 |
30 |
0 |
|
62 |
0 |
0 |
|
|
|
国有资本经营预算财政拨款 |
31 |
0 |
|
63 |
0 |
0 |
|
|
|
总计 |
32 |
2877.38 |
总计 |
64 |
2877.38 |
2877.38 |
|
|
注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款和国有资本经营预算财政拨款的总收支和年末结转结余情况。
一般公共预算财政拨款支出决算表
部门: 公开05表
单位:万元
|
科目代码 |
科目名称 |
年初结转和结余 |
本年收入 |
本年支出 |
年末结转和结余 |
|||||||||||
|
合计 |
基本支出结转 |
项目支出结转和结余 |
合计 |
基本支出 |
项目支出 |
合计 |
基本支出 |
项目支出 |
合计 |
基本支出结转 |
项目支出结转和结余 |
|||||
|
项目支出结转 |
项目支出结余 |
|||||||||||||||
|
类 |
款 |
项 |
栏次 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
|
合计 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
2,877.38 |
328.85 |
2,548.52 |
2,877.38 |
328.85 |
2,548.52 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
|||
|
2010301 |
行政运行 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
2,139.53 |
28.29 |
2,111.24 |
2,139.53 |
28.29 |
2,111.24 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
||
|
2012906 |
工会事务 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
100.00 |
0.00 |
100.00 |
100.00 |
0.00 |
100.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
||
|
2012999 |
其他群众团体事务支出 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
47.52 |
0.00 |
47.52 |
47.52 |
0.00 |
47.52 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
||
|
2013201 |
行政运行 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
212.64 |
210.40 |
2.24 |
212.64 |
210.40 |
2.24 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
||
|
2013299 |
其他组织事务支出 |
|
|
|
18.41 |
0.00 |
18.41 |
18.41 |
0.00 |
18.41 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
||
|
2013602 |
一般行政管理事务 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
9.08 |
0.00 |
9.08 |
9.08 |
0.00 |
9.08 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
||
|
2013699 |
其他共产党事务支出 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
210.28 |
2.35 |
207.93 |
210.28 |
2.35 |
207.93 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
||
|
2059999 |
其他教育支出 |
|
|
|
1.66 |
0.00 |
1.66 |
1.66 |
0.00 |
1.66 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
||
|
2080116 |
引进人才费用 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.78 |
0.00 |
0.78 |
0.78 |
0.00 |
0.78 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
||
|
2080505 |
机关事业单位基本养老保险缴费支出 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
33.91 |
33.60 |
0.31 |
33.91 |
33.60 |
0.31 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
||
|
2080506 |
机关事业单位职业年金缴费支出 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
16.96 |
16.96 |
0.00 |
16.96 |
16.96 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
||
|
2089999 |
其他社会保障和就业支出 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.10 |
0.00 |
0.10 |
0.10 |
0.00 |
0.10 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
||
|
2101103 |
公务员医疗补助 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
9.18 |
9.18 |
0.00 |
9.18 |
9.18 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
||
|
2101199 |
其他行政事业单位医疗支出 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
19.38 |
2.78 |
16.60 |
19.38 |
2.78 |
16.60 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
||
|
2130599 |
其他巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴支出 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.20 |
0.00 |
0.20 |
0.20 |
0.00 |
0.20 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
||
|
2210201 |
住房公积金 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
30.25 |
25.28 |
4.96 |
30.25 |
25.28 |
4.96 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
||
|
2299999 |
其他支出 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
27.50 |
0.00 |
27.50 |
27.50 |
0.00 |
27.50 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
0.00 |
||
注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款支出情况。
一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表
部门: 公开06表
单位:万元
|
人员经费 |
公用经费 |
|||||||
|
科目编码 |
科目名称 |
决算数 |
科目编码 |
科目名称 |
决算数 |
科目编码 |
科目名称 |
决算数 |
|
301 |
工资福利支出 |
276.59 |
302 |
商品和服务支出 |
49.84 |
307 |
债务利息及费用支出 |
0 |
|
30101 |
基本工资 |
49.26 |
30201 |
办公费 |
5.82 |
30701 |
国内债务付息 |
0 |
|
30102 |
津贴补贴 |
46.39 |
30202 |
印刷费 |
4.22 |
30702 |
国外债务付息 |
0 |
|
30103 |
奖金 |
86.98 |
30203 |
咨询费 |
0 |
310 |
资本性支出 |
0.62 |
|
30106 |
伙食补助费 |
0 |
30204 |
手续费 |
0 |
31001 |
房屋建筑物购建 |
0 |
|
30107 |
绩效工资 |
0 |
30205 |
水费 |
0.4 |
31002 |
办公设备购置 |
0.62 |
|
30108 |
机关事业单位基本养老保险缴费 |
38.03 |
30206 |
电费 |
0.06 |
31003 |
专用设备购置 |
0 |
|
30109 |
职业年金缴费 |
25.32 |
30207 |
邮电费 |
0.91 |
31005 |
基础设施建设 |
0 |
|
30110 |
职工基本医疗保险缴费 |
4.22 |
30208 |
取暖费 |
0 |
31006 |
大型修缮 |
0 |
|
30111 |
公务员医疗补助缴费 |
0 |
30209 |
物业管理费 |
0 |
31007 |
信息网络及软件购置更新 |
0 |
|
30112 |
其他社会保障缴费 |
1.11 |
30211 |
差旅费 |
5.92 |
31008 |
物资储备 |
0 |
|
30113 |
住房公积金 |
25.28 |
30212 |
因公出国(境)费用 |
0 |
31009 |
土地补偿 |
0 |
|
30114 |
医疗费 |
0 |
30213 |
维修(护)费 |
0.12 |
31010 |
安置补助 |
0 |
|
30199 |
其他工资福利支出 |
0 |
30214 |
租赁费 |
0 |
31011 |
地上附着物和青苗补偿 |
0 |
|
303 |
对个人和家庭的补助 |
1.8 |
30215 |
会议费 |
0 |
31012 |
拆迁补偿 |
0 |
|
30301 |
离休费 |
0 |
30216 |
培训费 |
0.17 |
31013 |
公务用车购置 |
0 |
|
30302 |
退休费 |
0 |
30217 |
公务接待费 |
0.17 |
31019 |
其他交通工具购置 |
0 |
|
30303 |
退职(役)费 |
0 |
30218 |
专用材料费 |
0 |
31021 |
文物和陈列品购置 |
0 |
|
30304 |
抚恤金 |
0 |
30224 |
被装购置费 |
0 |
31022 |
无形资产购置 |
0 |
|
30305 |
生活补助 |
0 |
30225 |
专用燃料费 |
0 |
31099 |
其他资本性支出 |
0 |
|
30306 |
救济费 |
0 |
30226 |
劳务费 |
0 |
399 |
其他支出 |
0 |
|
30307 |
医疗费补助 |
0 |
30227 |
委托业务费 |
0.66 |
39907 |
国家赔偿费用支出 |
0 |
|
30308 |
助学金 |
1.8 |
30228 |
工会经费 |
0 |
39908 |
对民间非营利组织和群众性自治组织补贴 |
0 |
|
30309 |
奖励金 |
0 |
30229 |
福利费 |
3.79 |
39909 |
经常性赠与 |
0 |
|
30310 |
个人农业生产补贴 |
0 |
30231 |
公务用车运行维护费 |
0 |
39910 |
资本性赠与 |
0 |
|
30311 |
代缴社会保险费 |
0 |
30239 |
其他交通费用 |
20.61 |
39999 |
其他支出 |
0 |
|
30399 |
其他对个人和家庭的补助 |
0 |
30240 |
税金及附加费用 |
0 |
|
|
0 |
|
|
|
0 |
30299 |
其他商品和服务支出 |
7 |
|
|
0 |
|
|
|
0 |
|
|
0 |
|
|
0 |
|
人员经费合计 |
278.39 |
公用经费合计 |
50.46 |
|||||
注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款基本支出明细情况。
政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
公开07表
部门: 单位:万元
|
项 目 |
年初结转和结余 |
本年收入 |
本年支出 |
年末结转和结余 |
|||
|
科目代码 |
科目名称 |
小计 |
基本支出 |
项目支出 |
|||
|
栏次 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
合计 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
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|
|
|
|
|
|
|
|
|
注:本表反映部门本年度政府性基金预算财政拨款收入、支出及结转和结余情况。
说明:我单位没有政府性基金收入,也没有使用政府性基金安排的支出,故本表无数据。(当表格数据为空时,应有此说明)
国有资本经营预算财政拨款支出决算表
公开08表
部门: 单位:万元
|
项 目 |
本年支出 |
|||
|
科目代码 |
科目名称 |
合计 |
基本支出 |
项目支出 |
|
栏次 |
1 |
2 |
3 |
|
|
合计 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
注:本表反映部门本年度国有资本经营预算财政拨款支出情况。
说明:我单位没有使用国有资本经营预算安排的支出,故本表无数据。(当表格数据为空时,应有此说明)
财政拨款“三公”经费支出决算表
公开09表
部门: 单位:万元
|
预算数 |
决算数 |
||||||||||
|
合计 |
因公出国(境)费 |
公务用车购置及运行维护费 |
公务接待费 |
合计 |
因公出国(境)费 |
公务用车购置及运行维护费 |
公务接待费 |
||||
|
小计 |
公务用车 |
公务用车 |
小计 |
公务用车 |
公务用车 |
||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
|
|
|
|
|
0.17 |
0.17 |
|
|
|
|
0.17 |
注:本表反映部门本年度财政拨款“三公”经费支出预决算情况。其中,预算数为“三公”经费全年预算数,反映按规定程序调整后的预算数;决算数是包括当年财政拨款和以前年度结转资金安排的实际支出。
第三部分
2024年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
2024年度收、支总计4205.46万元。与上年相比,增加1900.32万元,增长82.44%,主要是因为是2024年全区机构改革,大量裁退编外人员,产生人员辞退补偿等大量费用。
二、收入决算情况说明
2024年度收入合计4205.46万元,其中:财政拨款收入2877.38万元,占68.42%,其他收入1328.08万元,占31.58%。
三、支出决算情况说明
2024年度支出合计4205.46万元,其中:基本支出328.85万元,占7.82%;项目支出3876.60万元,占92.18%。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2024年度财政拨款收、支总计2877.38万元,与上年相比,增加936.88万元,增长48.28%,主要是2024年全区机构改革,大量裁退编外人员,产生人员辞退补偿等大量费用。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
2024年度财政拨款支出2877.38万元,占本年支出合计的68.42%,与上年相比,财政拨款支出增加936.88万元,增长48.28%,主要是2024年全区机构改革,大量裁退编外人员,产生人员辞退补偿等大量费用。
(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
2024年度财政拨款支出2877.38万元,主要用于以下方面:一般公共服务(类)支出2737.46万元,占95.14%;社会保障和就业支出(类)支出51.75万元,占1.80%;卫生健康支出(类)支出28.57万元,占1.00%;住房保障支出(类)支出30.25万元,占1.05%;其他支出(类)支出27.5万元,占0.96%。
(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
2024年度财政拨款支出年初预算数为1409.13万元,支出决算数为2877.38万元,完成年初预算的204.20%,其中:
1、一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)行政运行(项)。
年初预算为0万元,支出决算为2139.53万元,决算数大于年初预算数的主要原因是:年中追加发放2023年度绩效、涉改人员职业年金纪实、编外人员劳务派遣工资。
2、一般公共服务(类)群众团体事务(款)工会事务(项)。
年初预算为200万元,支出决算为100万元,完成年初预算的50%,决算数小于年初预算数的主要原因是:节约开支。
3、一般公共服务(类)群众团体事务(款)其他群众团体事务支出(项)。
年初预算为82.5万元,支出决算为47.52万元,完成年初预算的57.6%,决算数小于年初预算数的主要原因是:节约开支。
4、一般公共服务(类)组织事务(款)行政运行(项)。
年初预算为263.85万元,支出决算为212.64万元,完成年初预算的80.59%,决算数小于年初预算数的主要原因是:节约开支。
5、一般公共服务(类)统战事务(款)其他组织事务支出(项)。
年初预算为70万元,支出决算为18.41万元,决算数小于年初预算数的主要原因是:节约开支。
6、一般公共服务(类)其他共产党事务支出(款)一般行政管理事务(项)。
年初预算为0万元,支出决算为9.08万元,决算数大于年初预算数的主要原因是:增加益阳大剧院会务、文印费。
7、一般公共服务(类)其他共产党事务支出(款)其他共产党事务支出(项)。
年初预算为680.9万元,支出决算为210.28万元,完成年初预算的30.88%,决算数小于年初预算数的主要原因是:节约开支。
8、教育支出(类)其他教育支出(款)其他教育支出(项)。
年初预算为0万元,支出决算为1.66万元,决算数大于年初预算数的主要原因是:追加远程教育站点运维及述职评议。
9、社会保障和就业支出(类)人力资源和社会保障管理事务(款)引进人才费用(项)。
年初预算为0万元,支出决算为0.78万元,决算数大于年初预算数的主要原因是:增加2023年下半年人才补贴。
10、社会保障和就业支(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)。
年初预算为33.91万元,支出决算为33.91万元,完成年初预算的100%。
11、社会保障和就业支(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项)。
年初预算为16.96万元,支出决算为16.96万元,完成年初预算的100%。
12、社会保障和就业支(类)退役安置(款)其他退役安置支出(项)。
年初预算为5万元,支出决算为0万元,决算数小于年初预算数的主要原因是:节约开支。
13、社会保障和就业支(类)其他社会保障和就业支出(款)其他社会保障和就业支出(项)。
年初预算为0万元,支出决算为0.1万元,决算数大于年初预算数的主要原因是:每月工资调标。
14、卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项)。
年初预算为9.18万元,支出决算为9.18万元,完成年初预算的100%。
15、卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)其他行政事业单位医疗支出(项)。
年初预算为19.38万元,支出决算为19.38万元,完成年初预算的100%。
16、农林水支出(类)巩固拓展脱贫攻坚成果衔接乡村振兴(款)其他巩固拓展脱贫攻坚成果衔接乡村振兴支出(项)。
年初预算为0万元,支出决算为0.2万元,决算数大于年初预算数的主要原因是:是增加益阳市美丽庭院建设示范户奖补资金的发放。
17、住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)。
年初预算为27.45万元,支出决算为30.25万元,完成年初预算的110.2%,决算数大于年初预算数的主要原因是:每月工资调标。
18、其他支出(类)其他支出(款)其他支出(项)。
年初预算为0万元,支出决算为27.5万元,决算数大于年初预算数的主要原因是:年中追加。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2024年度一般公共预算财政拨款基本支出328.85万元,其中:
人员经费278.39万元,占基本支出的84.66%,主要包括基本工资、津贴补贴、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出、对个人和家庭的补助、个人农业生产补贴、其他对个人和家庭的补助。
公用经费50.46万元,占基本支出的15.34%,主要包括办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、公务接待费、委托业务费、工会经费、福利费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置。
七、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明(注意:“三公”经费不再是一般公共预算财政拨款口径,而是财政拨款口径)
(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
2024年度“三公”经费财政拨款支出预算为0.17万元,支出决算为0.17万元。完成预算的100%。其中:
公务接待费支出预算为0.17万元,支出决算为0.17万元,完成预算的100%。
(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2024年度“三公”经费财政拨款支出决算中,公务接待费支出决算0.17万元,占100%,公务接待费支出决算为0.17万元,全年共接待来访团组2个、来宾14人次,主要是宜昌市工会学习考察、省总来益送温暖发生的接待支出。
八、政府性基金预算收入支出决算情况
本单位无政府性基金收支。
九、关于机关运行经费支出说明
本部门2024年度机关运行经费支出50.46万元比上年决算数减少199.24万元,降低79.79%。主要原因是机构改革,厉行节约。
十、一般性支出情况说明
2024年本部门开支会议费14.53万元,用于召开党建工作务虚会、党建述职评议会、村居民代表联系群众工作会、老科协成立大会、其他临时性会议等会议,人数515人,内容为党建工作务虚会、党建述职评议会、村居民代表联系群众工作会、老科协成立大会、其他临时性会议;开支培训费22.91万元,用于开展党建业务培训、党员教育培训、主题教育培训和其他业务工作培训,人数1223人,内容为党建业务培训、党员教育培训、主题教育培训和其他业务工作培训;未举办节庆、晚会、论坛、赛事活动。
十一、关于政府采购支出说明
本部门2024年度政府采购支出总额50.46万元,其中:政府采购货物支出50.46 万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额50.46万元,占政府采购支出总额的100%,其中:授予小微企业合同金额50.46万元,占授予中小企业合同金额的100%。货物采购授予中小企业合同金额占货物支出金额的100%。
十二、关于国有资产占用情况说明
截至2024年12月31日,部门(单位)共有车辆0辆。
十三、关于2024年度预算绩效情况的说明
(一)绩效评价目的
严格落实《预算法》及省、市、区绩效管理工作的有关规定,进一步规范财政资金管理,强化财政支出绩效理念,提升部门责任意识,提高资金使用效益,保证年度各项工作任务的完成,为全区各项事业的发展提供组织保障。
(二)绩效评价工作过程
根据绩效评价的要求,我局成立了自评领导小组,按照自评方案,对照各项工作内容逐条逐项自评。在自评过程注重发现问题,查找分析原因,总结经验教训,研究应对措施及时纠偏,做到更加科学合理地使用财政资金,提高资金使用效益。
(三)部门(单位)整体支出绩效情况
按照国家政策法规和本部门实际情况,建立健全财务基础管理制度和约束机制,依法、有效的使用财政资金,加强资产管理、杜绝资产流失,严控各项经费支出,在预算范围内较好的完成了部门职能目标,本年度主要成效有:
1.资金管理规范合理,资金支出审批到位,尤其是专项经费支出严格按规定执行,按项目内容专款专用,按项目实施计划的进度情况进行资金拨付,无截留、挪用资金现象。
2.单位支出总额控制在预算范围内,年度预决算已按规定在高新区网站上进行公示。
3.单位进一步加强资产管理,建立固定资产卡片,建立固定资产总账和明细账,2024年度未发生资产流失现象。
4.进一步加强内部管理,严格控制“三公”经费,本年度“三公”经费未超出预算金额。
5.2024年,组织工作局在区党工委、管委会的坚强领导下,认真贯彻落实新时代党的建设总要求和党的组织路线,聚焦主责主业,服务中心大局,在加强政治建设、提高基层党建质量、建设高素质干部队伍、抓好巡视问题整改、提升统战工作质效等方面聚焦聚力,为园区高质量发展提供坚强的组织保证。
第四部分 名词解释
一、财政拨款收入:指本级财政当年拨付的资金。
二、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
三、项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
四、“三公”经费:纳入财政预决算管理的“三公”经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
五、机关运行经费:是指各部门的公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用资料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
六、“三公”经费:纳入省财政预算管理的“三公“经费,是指用一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国(境)费。其中,公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税),以及燃料费、维修费、保险费等支出;因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、食宿费等支出。
第五部分 附 件
组织工作局2025年部门整体支出绩效评价报告
2024年,我单位按照有关政策文件和区财政局要求加强预算绩效管理工作,在编制2024年部门预算时,将本部门所有预算资金纳入绩效目标管理,实现了绩效目标与部门预算同步编制、同步申报。经市人大批准后,在规定时间内,区财政局将绩效目标批复给本部门作为预算执行和监督的依据。根据绩效评价的要求,对局整体支出进行绩效评价,经全面综合评价,自评结论为优,现将相关情况报告如下。
(一)聚焦凝心铸魂,持续推动党的创新理论武装走深走实。一是扎实开展党纪学习教育。坚持把政治建设作为根本性建设摆在首位,扎实开好主题教育民主生活会和组织生活会,严格落实“四下基层”要求,用好“走找想促”调研信息系统,审核报送民生领域问题45条,并督促解决。扎实开展党纪学习教育,各级基层党组织结合“一月一课一片一实践”主题党日活动,原原本本学习《中国共产党纪律处分条例》,观看警示教育片,开展研讨交流,教育引导广大党员学纪、知纪、明纪、守纪。认真学习贯彻习近平总书记关于党纪学习教育的重要指示和中央、省委、市委党建工作领导小组会议精神,及时对党纪学习教育进行总结,推动党纪学习教育走向常态化、长效化。二是创新推进党员学习教育。扎实开展各类理论宣讲和送党课下基层活动,邀请省市党校教授、党代表等做集中辅导4次;结合“一月一课一片一实践”主题党日活动,采取集中宣讲、专题培训、微宣讲、“高新讲堂”、微党课、干部在线学习等多种形式,线上与线下相结合,集中培训与专题研讨相结合,广泛开展党的二十届三中全会精神的宣传教育,覆盖党员2100余人次;举办了“党建引领助力乡村振兴”专题培训班,提升全区村(社区)党组织负责人抓党建促基层治理能力;邀请省三农直播领域的知名大V湘妹心宝团队进行新媒体授课和经验成果交流,利用新媒体的运营,促进村集体经济高质量发展,促进群众持续增收致富;持续培育“书记讲给书记听”党课宣讲品牌,以身边事带动身边人。三是着力提升干部履职能力。扎实开展“能力素质提升年”行动,以行业部门为重点,组织开展纪检监察、公文写作、党建业务、工程建设、安全生产等各类业务培训20余次,培训1000余人次,帮助干部填知识空白、补素质短板、强能力弱项。先后选派5名年轻干部分别到天津滨海新区、宁乡开发区和市政府办跟班学习,在全区范围内选派一批年轻干部赴京津冀、粤港澳、长三角、长株潭驻点招商,让干部在经风雨、见世面中长才干、壮筋骨。
(二)加强统筹协调,全力推动改革试点各项任务落地落实。一是大幅精简机构人员。对机构编制和人员进行“瘦身”,园区领导班子已由7名调减为6名,内设机构由8个调减为6个,所属事业单位由5个减至2个,编制由695名精减至214名,精减率69.21%。机关事业单位在编人员由622人核减至196人,核减率68.49%。将原托管的“一镇两街道”及其下属事业站所全部移交赫山区委、区政府管理,将社会事务局、市场监管局、周立波故居、奥林匹克公园管理中心等社会事务性部门全部移交市直单位或赫山区委、区政府管理,剥离了相关社会事务管理职能,进一步聚焦经济发展主责主业。二是有序分流编外人员。对机关事业单位编外聘用人员采取承接一批、退休(清退)一批,提前离岗一批、提前协商解除劳动关系一批、考试择优留用一批、分流补偿一批、推荐再就业一批等“七个一批”方式进行分流,编外聘用人员由521人核减至105人,核减率79.85%。积极与市人社局、市医保局等相关部门对接,有序做好分流人员的五险一金补缴,目前已完成54人82.5万元养老保险补缴,149人894.5万元医保补缴,以及198人344.7万元公积金补缴工作;同时配合市社保中心完成259名划转赫山人员职业年金纪实工作,金额865万元;完成解约人员2024年9-12月管委会补偿的失业金发放和医保缴费。三是逐步完善配套制度。扎实做好改革试点“后半篇文章”,陆续出台《益阳高新区机关事业单位编外聘用人员管理办法》《益阳高新区编外聘用人员薪酬待遇实施方案》《益阳高新区驻外招商人员管理办法》《益阳高新区关于激励干部担当作为实施容错纠错工作办法》等相关配套制度和方案,园区管理的科学化、规范化水平和干事创业的氛围得到进一步提升。及时总结改革经验,报送的改革经验成效类信息先后在第160期市委《要情》和第244期省委《要情汇报》上刊发。
(三)突出强基固本,着力提升党组织政治功能和组织功能。一是深化党建引领基层治理。深入开展整治形式主义为基层减负,整合考核、值班、报表、慰问主体等,制定了《益阳高新区组织工作局关于切实发挥职能作用为基层减负若干措施(12条)》,取消了村(社区)非特殊时段的值班值守,减少了对村级的考核、召开会议次数,为村(社区)干部减负松绑。严格按照“3+5+1”的要求,对村级组织挂牌全面进行整改,不在挂牌范围的牌子一律撤销,切实为基层减负。开展区属各部门借调镇(街道)工作人员“回头看”,对12名借调人员逐一进行核实,并按要求全部归还镇(街道);联合鱼形山街道、区土储与征拆中心、村党总支,开展村级班子运行评估和村级后备力量选育工作,为2025年村级换届做足准备。二是着力提升两新党建质效。常态化推进“标杆引领”,全年有24个党组织完成换届和改选工作,味芝元、屹林获评2024年度市级标杆示范党组织。组织党建指导员对园区“两新”组织进行了全面摸底,按照属地管理原则,将城区范围内的37家非公有制企业和社会组织的党组织顺利移交至赫山区进行统一管理和指导。出台《“党建领航攀高逐新”园区党建提质行动方案》,从组织架构搭建、赋能企业新质生产力、畅通政企交流平台等3个方面提出10条措施。三是持续规范党员队伍管理。坚持党章规定的党员标准,不断规范发展党员工作,举办入党积极分子和党员发展对象培训班,培训入党积极分子129人、发展对象120人。扎实开展重点人群党员档案清理,共清查重点人群党员档案数590份,排查问题124个,即行即改问题83个。结合节假日开展走访慰问,全年慰问生活困难党员和老党员361人,共计31万元;积极支持防汛救灾工作,划拨防汛救灾党费资金5万元。
(四)优化选育管用,努力锻造高素质专业化干部人才队伍。一是优化结构强功能。深化干部人事制度改革,取消内设机构副科级层级,实行组长负责制,全区正副科级领导干部由149名缩减至27名,缩减81.88%。通过全面考察、民主测评,经公开比选、竞聘上岗和双向选择等多种方式,优化干部配备,将75%以上的工作力量向招商引资、企业服务、产业发展和项目建设等部门和工作主责主业领域倾斜。加大干部交流轮岗力度,在改革试点干部集中调整中,有48名干部进行了岗位调整,干部资源得到有效盘活。二是严管厚爱激活力。严格落实任前谈话制度,由区党工委领导牵头,组织新任职的区各专班负责人、正科级和副科级干部进行集体谈话,明确工作职责,提出廉政要求,切实提升新任职干部的大局意识、责任意识和廉政意识。用好公务员职务与职级并行制度,全年晋升四级调研员2名,晋升一级主任科员2名。注重干部日常关心关爱,对30余名因病住院干部进行看望慰问,组织351名干职工及时进行体检,促进干部安心安身安业。三是引育留用聚人才。深化“双招双引”,积极宣传我市人才新政25条升级版,千方百计引人才。加快“人才超市”建设,结合娄底市人才超市考察成果,制定了益阳高新区“人才超市”建设实施方案(草案)。积极指导园区企业开展科研工作站和创新平台建设,年内成功申报国家、省、市站点平台10余个,金博碳素获批设立国家级博士后科研工作站,艾迪奥成功认定为省级博士创新站。落实人才资金补助、住房补贴、成果奖励等政策,指导企业申报银城青年人才7人次,填报“校友回湘”人才4人次,全年共落实奖补资金160余万元。统筹做好人才子女就学、婚恋交友、医疗保障等服务,协调解决各类人才就医、子女就学等问题 100 余起。
(五)坚持真抓实干,不断提升统战群团工作质效。一是注意发挥群团组织作用。组织240名女性干职工开展“潇湘巾帼心向党·团结奋进新征程”三八妇女节纪念系列活动,组织100余名35岁以下青年职工开展五四青年节“理享青年”学习宣讲活动,组织500余干职工开展“砥砺奋进新征程,健步同行向未来”2024年益阳高新区第四届职工健步行活动,不断丰富干职工文化活动。加大人文关怀力度,区总工会共筹集“送温暖”资金112000余元,走访慰问困难职工、农民工137人次,开展“夏送清凉”活动,慰问6家园区企业干职工500余人;区妇联完成了2024年湖南省农村适龄和城镇低保适龄妇女300人的“两癌”免费检查工作,为54名困境妇女儿童送去了公益项目慰问金。团区委充分发挥共青团在救助困难群众、帮扶重点人群等方面的重要作用,服务留守儿童30余人次,直接服务青少年800余人次,为保护青少年健康成长营造良好的氛围。二是切实做好宗教事务管理。积极组织各级民宗专干、宗教教职人员参加市、区宗教工作培训,组织学习习近平总书记关于宗教工作的重要论述、党的宗教工作政策法规,在人流量较多的区域开展宗教政策法规宣传活动,在辖区宗教场所均设置了党的二十大精神、五进五好等宣传专栏;关停取缔了基督教福中福私设聚会点等,扎实开展宗教领域风险隐患排查,全区宗教界和谐稳定。注重动员党外力量参与经济社会建设,推荐7位党外知识分子任市党外知识分子联谊会第四届理事;及时更新党外人员力量,逐个电话联系回访、登记详细变更情况,对43名登记在册的我区无党派人士进行了动态管理,开展了全区党外科级干部摸底,摸排出民进、民革、民建等党外科级干部9名。三是努力做好服务保障工作。主动对接、虚心请教,积极配合做好市工商联、市人大联工委、市政协学联委、市侨联安排的各项日常工作,及时维护更新10位人大代表、8位政协委员的具体信息、异动情况,联系省人大代表左志锋提交支持园区债务化解等切合园区实际的4条建议,针对全区副处级、正科级、副科级在职领导干部开展归侨、侨眷身份摸底工作,对具有归侨侨眷身份的2位干部完善详细信息、登记造册,确保市直部门及区党工委、管委会交办的有关工商联、人大、政协、侨联等各项工作圆满完成。